日前，台湾媒体引述台湾“军方权威消息”透露，台湾当局高层对于两岸战力消长变化极为关心，为此，台军目前正在执行一项“提升战力”的反击作战武力筹建计划，其代号为“毒蝎作战计划”。根据台军方的解释，“毒蝎”即为“威慑”、“阻吓”、“先发制人”和“第二次报复打击”的含义。分析人士指出，在“大选”来临之际，台军抛出“毒蝎作战计划”有其政治目的，意在宣扬台军的战力，欺骗岛内民众，为陈水扁再次当选造势。

　　概念国民党最早提出

　　台军“毒蝎战略”最早由台湾的国民党政府提出。1999年5月，中美关系因所谓中国“窃取”美国核机密的考克斯报告而陷入低潮，台湾当局在李登辉的唆使下兴风作浪，制造大陆“威胁论”，称大陆坚持不放弃武力攻台，且持续扩张军备，包括发展核武器，是对台湾安全的最大威胁，台湾要以“毒蝎战略吓阻中共”。什么是“毒蝎战略”？台军方称，就是台湾应加强武装吓阻力量，把台军搞得“像只毒蝎，吃了就会毒发身亡”。

　　台湾学者认为，台军“毒蝎战略”是强行套用了核战略中的“威慑”以及“第二次报复打击”等思维。在核战略中，“威慑”和“第二次报复打击”强调恐吓对手，“不战而屈人之兵”。在李登辉的主导下，上世纪90年代中期，台军的防卫构想中就改用“防御固守、有效威慑”作为中心精神，强调在遭到对手的导弹袭击后，台军仍能发动“第二次报复打击”，确保“互相摧毁”。

　　台军提出“毒蝎战略”初期，着眼点是如何提升台军对解放军导弹的防御能力。当时台军认为，台军在导弹防御方面存在明显不足，一是预警能力差，台湾缺少侦测弹道导弹的预警卫星监测系统，岛内的警戒雷达站缺乏远程预警能力，而要拦截高速弹道导弹，零点零几秒的时间都必须争取，台军的对空防御体系根本做不到这一点；二是即使能够及时发现来袭导弹，台军现有防空兵器也未必能够拦截得了。于是，台军1999年提出，在今后5年内，台湾军方将采取“毒蝎战略”，暗中强化地地导弹，提高远程攻击能力，在大陆导弹发射之前进行“先制攻击”，以此来加强反导弹攻击的防御能力。

　　内容加强“四种力量”

　　国民党时期对“毒蝎战略”渲染得较少，但自陈水扁上台后，民进党中的激进分子开始公开宣扬“毒蝎战略”，并将“以决定性的报复”作为该战略的核心。他们叫嚣：如果上海、天津甚至北京的平民遭到台军袭击，就必然将对大陆造成心理压力，从而产生“威慑”的效果。在如何实施“毒蝎战略”上，民进党则冲破国民党时期侧重防御导弹的框架，提出“导弹为主、三军共建”的思想。

　　正是在“毒蝎战略”的指导之下，台军的“毒蝎”作战计划出笼了。据台军方高层官员日前披露，为了对抗大陆，台军目前已整备出了一套“毒蝎作战”计划，该计划重点包括两个方面内容、涉及四种力量：一是建立具有反制大陆导弹威胁的“短程地对地战术导弹”系统；二是三军各建立一支攻击性武器及部队，具体措施包括组建陆军快速反应部队、加强海军陆战队的登陆战力和整建海军攻船导弹快艇、重建空军对地攻击作战装备等。

　　台军方称，在“毒蝎作战计划”所涉及的导弹及陆、海、空攻击部队这四种力量中，最重要的就是建立具有反制大陆导弹威胁的“短程地对地战术导弹”系统。目前台湾正在秘密研制一种短程地对地导弹，射程在100千米到600千米之间，其目的是侵扰包括福建地区在内的大陆东南经济发达地区。

　　据台湾媒体报道，目前台军三军正在加快执行“毒蝎计划”步伐。陆军方面，为加速成立快速反应部队，目前已经提出增购75架AH－64D阿帕奇直升机的预案，并将其作为台湾陆军攻势作战的“利器”。海军方面，目前正在验证新一代导弹快艇的战力，并在“汉光19号”演习中加以展现，同时海军另外成立海上反击部队，加强海军的登陆战力。空军方面，空军AT3战机携带“雄风”二型空对地导弹进行对地（海）攻击验证已经取得成功，加上美国已售台空射型对海攻击“鱼叉”导弹，同时二代战机（包括F－16MLU战机、及幻影2000－5战机）均具有中、远程导弹攻击的能力，而最新美制AIM120中程空对空导弹也即将抵台，台空优势武力已具备足够的反击空间。

　　演习“毒蝎”蠢蠢欲动

　　台军将领8月26日指出，在即将开始的“汉光19号”演习中，台军特种部队将展示“战略吓阻”的实力。演习假设，大陆特种部队先期渗透宜兰地区，占领部分要塞；台方则是自西部动用陆军空中运输营载运特战旅官兵前来增援肃清，实施反特种作战。这名台军将领称，大陆早已组建具有特战能力的拳头部队作为假定攻台的先锋部队，因而反特种作战被纳入了“汉光”演习之中。未来，在台军“有效吓阻”的战略前提下，台决定在现有编制下增强台军特种部队战力，实现装备现代化，强化人力素质，必须有能力在战时以空降、机降、潜舰装载等方式渗透敌后。

　　台军的“毒蝎”还瞄准解放军的雷达。据报道，在“汉光19号”演习中，台军将演练“对抗大陆雷达监控″的课目，采取的主要方式便是火力打击，台军设想，“一旦台海发生突变”，便可利用部署在金门、马祖等前沿地区的大口径、远射程火炮及空对地和地对地导弹破坏大陆的雷达站。为此，台各情报部门更把有关解放军东南沿海地区的雷达站情况列为“最需要的情报”，不遗余力地派间谍前往侦察。探测解放军雷达的性能和工作参数。

　　效果不堪大陆一击

　　无论是“毒蝎战略”还是“毒蝎计划”，都不是什么新玩意儿，实际上就是台军以往“威慑”、“吓阻”和“先发制人”战略的新花样。台湾学者指出，台湾当局主张建构一支具备攻击大陆纵深的打击兵力，提倡“决定性全面打击”的观念，就现实而言，是可望而不可及的目标，如果设想台军的攻击导弹能全面阻断解放军攻势、弄垮大陆经济或是让大陆经济发展倒退数十年，可谓痴心妄想；相反，如果对岸以同样的方法对付台方，则台方所受到的经贸与社会影响将远大于对岸。

　　分析人士指出，以台湾战场纵深的短浅，战场空间的局限，全岛都有可能完全笼罩在火力打击之下，一旦“台独”势力挑衅引发战争，台湾军方重要目标如指管通情中心、主要机场、陆基雷达站、甚至预备作为“第二次报复打击”的打击武力，都将立即成为解放军首波优先攻击的目标。届时，台军还有多少能力可以实施想像中的“第二次报复打击”？