观点碰撞：邮政资费下调,仅6字免费？(图)

http://www.sina.com.cn 2003年09月04日00:35 人民网

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　　从8月30日起，国家邮政局对国内特快专递邮件等邮政资费进行了调整。内容涉及3个方面：国内特快专递邮件资费起重、续重计费单位由200克调整为500克，续重部分由每个计费单位6元调整为按空间距离分区计费；国内邮政汇兑附言6个汉字以内免费，超过部分每字按0.10元收费。

　　国家邮政局称，调整后的资费采用的是国际通行的计费方式，调整后，特快专递邮件资费结构更加贴近市场。由于此次邮政资费调整不涉及国家规定的基本资费，所调资费未列入国家价格听证会目录。权威人士说，资费调整后，国内特快专递业务资费总体下调幅度约为10％，其中500克以上的邮件资费平均降幅在30％左右……

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　　人民网：（吴兰友）

　　据国家邮政局新闻发言人说，为客户提供汇款外的附加服务邮政汇兑附言，是中国邮政的便民利民服务措施。可我的理解是，汇款时总要同时给收款人传递汇款用途，这是汇款服务必须包含的内容，汇款附言栏就是因此而设，据我所知，通过银行汇款填写汇款用途一栏是必有的程序，怎么在邮局汇款填写汇款附言就成了邮局对客户的附加服务了呢？

　　邮政部门还说，汇款附言收费在一定程度上可缓解邮政窗口操作处理和网络传输压力，提高工作效率，这也是无稽之谈。过去，汇款附言栏由客户填写，无论一个字不写，还是写三四十个字（只要写得下），都一样免费。近年来，邮政部门推行电子汇兑，填写客户汇款附言增加了邮政人员电脑录入的工作量，邮局因此就收费，但电子汇兑减少了路途邮递汇款单的人工和机械等费用，邮政部门怎么不减少汇兑费用？更何况，实行电子汇兑增加了邮政窗口人员的工作量，这不是客户方面的原因造成的，邮政部门怎么能随意将这种成本转嫁给客户？

　　再说，6个汉字的汇款附言免费，也不像邮政部门所言的“可满足大部分个人客户的汇款附言需求”。举个简单的例子，客户若邮购图书，仅书名一项就可能超过6个汉字。这种规定让我想起我唯一的一次发电报经历。十余年前，大学暑假结束返校，我在南京火车站转车遇大雨，大雨冲毁了南京到南昌的铁路，眼看就要迟到了，我到邮电局给学校发了封如下电文的电报：“路毁阻于宁”。几天后，我赶到学校，老师问我怎么未能按时归校。我说，我已发电报告诉你了。老师这才突然明白“路毁阻于宁”的电报我发的。原来，我发电报只想着少写几个字，节约几个钱，电报稿上没写我的姓名，结果老师收到一封无发报人的电报。如今，邮政部门出台6个汉字汇款附言免费的规定，是不是也要让人像写电报一样斟酌推敲汇款附言？

　　（尚德琪）

　　作为一个消费者，这可能是好多年来第一次听到邮资下调！同时，在邮资调整问题上，这也是第一次没有听到成本问题。我不知道是不是因为中国加入了世贸组织，这一次资费调整才采用了国际通行的计费方式。但是我知道，只有在垄断经营的前提下，经营者才能理直气壮地将“成本太高”作为涨价的理由。

　　事实上，在一段时间里，中国邮政的运营情况是，邮资越涨，亏损越高。1995年中国邮政亏损了40亿元，1998年亏损额却飙到了142亿元。在邮政还是亏损大户的时候，邮政职工其实一点儿也不亏。1997年的数字是，全国职工平均工资为6470元，而邮电行业为12056元。劳务支出是成本的重要组成部分。一方面，邮政职工工资并不低；另一方面，邮政系统职工人数也不少。另一个背景是，因为通信技术、网络技术的迅速发展，传统邮政业务（送信）受到了前所未有的挑战和威胁。一个不争的事实是，我们很少写信了。但是，邮政系统仍然主要靠送信过日子。举一个简单的例子，过去，假如一个邮弟员每天要送100封信，现在则只有50封信可送了，而他的工资却只增不减。

　　如果真正的竞争开始了，邮政资费价格战就可能打响，说“成本过高”就等于向对手服输，向消费者告别。此次下调资费，中国邮政可能要传达另一种信号：一，不向竞争对手示弱；二，向消费者示好。

　　（薛克智）

　　国家邮政局说：对超字段附言适当收费，在一定程度上可缓解邮政窗口操作处理和网络传输的压力，有利于提高业务处理效率，满足广大客户对汇款时限的要求。

　　诚然，提高业务处理效率很重要，如此收费客观上也有利于提醒客户，在附言时要斟酌字句，不能随便多写（如果不想多掏腰包的话）了，但再怎么“言简”，也得“意赅”———把意思说清楚吧。

　　众所周知，在电子汇兑系统运行之前，邮政汇兑附言是由客户自己填写的，只要写得下，写多少都可以，根本没有收费一说。启用电子汇兑，虽然增加了邮政人员电脑录入的工作量，但同时也减少了人工邮递汇款单的运输等项费用，这是有得有失的事情。随着工作量的增加，适当将成本转移到客户身上是可以理解的，但总得合情合理才是。比如，能不能25个字以下免费，26个字以上每个字收费0.1元，总不能让人家再打电话或者发电子邮件解释吧？谁都知道，通过银行汇款，客户要填写汇款用途一栏，这是必有的程序，根本没有为此付费一说。莫非邮政部门“市场意识”比人家超前？

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　　的方案刚刚开始实施。作为消费者，你觉得这些举措合理吗？对自己的生活有什么影响？邮政系统怎样才能在激烈的市场竞争中生存发展？欢迎广大网友各抒己见，进行探讨。请将感言写入留言板，或将评论稿件寄至观点频道信箱。来源：人民网