纵观近期几场局部战争，新闻宣传已经成为战争的重要组成部分和克敌制胜的重要招法，以致许多军事专家指出，新闻宣传战堪称“战争之外的战争，战争之上的战争”。因而，在未来战争中，充分运用各种新闻媒体，发动强大的舆论宣传攻势，对于瓦解敌军意志，鼓舞我军民士气，夺取作战的主动权、制胜权，具有十分重要的意义和作用。

　　要从战略全局的高度认识新闻战的重要性。随着信息技术特别是现代大众传媒的飞速发展，战争的透明度空前增大，使得新闻媒体的宣传在作战中的地位更加突出，影响更加广泛和深远。当今世界，无论是大国小国，还是强国弱国，对于新闻宣传在战争中的研究和运用，均摆在了国家战略的重要位置。在未来战争中，我们必须充分认清新闻宣传在战争中的重要地位和作用，切实把新闻宣传作为军事斗争的重要形式，发挥其强大的影响力和渗透力，把新闻宣传作为政治动员的重要载体和手段，让新闻媒体更好地为作战服务，不断提供强大的精神动力和政治保证；把新闻宣传作为夺取作战主动权的重要途径，争取国内民众和国际社会的广泛支持和理解。只有这样，才能调动起各方面的积极因素，为赢得战争的主动权创造有利条件。

　　不断完善新闻宣传的运行机制。完善新闻宣传的运行机制，是国家新闻宣传实现平战转换，夺取战争舆论主导权的重要保证。伊拉克战争爆发之前，美国为了进一步动摇伊拉克政权，操纵国际社会舆论，专门设立了所谓“战略宣传办公室”，建立了一套完备的新闻报道系统，展开了一面倒的舆论攻势。未来战争中，我们要切实把新闻宣传作为一种克敌制胜的谋略和手段，进行精心谋划，加强组织领导。在机构设置上，可把新闻宣传纳入国防动员体制，依托国家和社会，建立平战一体、权威高效、关系顺畅、反应快速的组织领导机构；在力量整合上，应由军地宣传部门共同负责，采取“统”、“分”结合的办法，按照统一领导、分工负责、共同实施的原则，形成齐抓共管的合力机制，确保新闻宣传在组织领导上更加集中统一；在制度保障上，应按照现有国防需要，建立健全新闻媒体宣传的各项制度，明确新闻宣传的原则、职责、措施和纪律，确保战时新闻宣传工作的有效进行。

　　着力打牢新闻宣传的潜力基础。战时新闻宣传，是国家信息战发挥作用的重要途径，如果平时不做好充分准备、不为战时新闻宣传奠定坚实基础，战时就难以占领舆论宣传的“制高点”，把握主动权。从近几场局部战争来看，新闻宣传的运筹不仅关联战争的主动权，而且影响着战争全局。因此，我们要以全新的视野，着眼军事斗争需要，科学筹划新闻斗争策略，制定战时宣传预案，明确具体实施步骤，真正做到超前谋划、有备无患；要立足平战需要，依托地方报刊、广播、电视台以及信息网络等现代媒体，建设一个高效、精干、完备的新闻宣传体系，确保战时能拉得出、用得上、起作用；要利用部队演习、完成急难险重任和处置突发事件等时机，有组织、有计划地进行新闻宣传模拟演练，检验平战转换的工作程序、方法和步骤，提高战时新闻宣传的实际能力。

　　（《中国国防报》2003-09-04 第3版）