用“三个代表”统领党的建设的重要性

用“三个代表”统领党的建设的重要性

http://www.sina.com.cn 2003年09月04日09:57 贵州日报

许明　　党的十六大报告指出,“‘三个代表’重要思想是在科学判断党的历史方位的基础上提出来的,反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求”。关于党的历史方位,江泽民同志在中国共产党成立80周年纪念大会和十六大报告中明确指出:“我们党已经从一个领导人民为夺取全国政权而奋斗的党,成为一个领导人民掌握着全国政权并长期执政的党,成为在全面改革开放条件下领导国家建设的党”。这个判断正是“三个代表”提出的时代背景和现实依据,是推进党的改革,加强党的建设的理论前提。　　明确提出要完成从革命党到执政党的重大转变,表明我们党开始正视世界和中国的变化给自身建设提出的变革要求和挑战,意味着在看到共产党与别的政党存在本质区别的同时,也承认共产党与别的政党有共同点,承认政党运作有规律可循。一个政党要前进,一定要研究一般性、规律性的东西。承认这样一个转变,是一种重大突破,是把党的事业推向前进的起点。　　实现从革命党向执政党的转变非常重要。事实上转变并不是今天才开始的。新中国成立前后,党中央和当时党的领导人已经意识到这个问题。1944年,毛泽东同志在一次会上对党作了一个总体分析,他说“现在就是这样一种情况,对军事、政治比较会,对经济、文化不大会。经济文化如果不会搞,那会怎么样呢?如果不会搞,这个共产党就没有多大用处”。所以建国初期毛泽东大声疾呼,我们熟悉的东西有些快要闲起来了,不熟悉的东西正在强迫我们去做。怎么办,只有努力地去学习,这实际就是革命党向执政党转变的开始。但这种转变在建国后的相当一段时间里遇到了挫折,一方面是由于革命的惯性,另一方面是因为选择了高度集中的计划经济体制。之所以作此选择,又是因为我们曾把计划经济看作社会主义的本质属性。这套高度集中的计划经济管理模式是无法调动大多数人的积极性的。邓小平同志看得非常明白:“必须把国家、集体和个人利益结合起来,才能调动积极性,才能发展社会主义生产”。这就是要承认人们的物质利益及其追求。在市场经济条件下,一些新的社会阶层逐渐形成,中等收入的中间阶层人数逐年增加。据统计目前已经占到我国劳动人口的16%,如果以每年1%的速度增长,到2020年会达到35%,即数亿人。作为执政党当然不能无视他们的存在。　　变化不光发生在党外,党内的变化也是明显的。据报道,2001年湖北黄石固定资产50万元以上、年销售收入500万元以上和雇工25人以上的私营企业主中,已有54．4%是中共党员;江苏扬州市郊区2000年共有私人独资企业主与股份公司的私人控股者627人,其中中共党员占到24%;浙江永康市经济最发达的3个镇,早在1996年已有20%的农村党支部书记是明确的私营企业主,该市古山镇在此前三年新发展党员61人,其中私营老板占57%。另据报道,到2001年底,我党已有党员6635万人,其中35岁以下的占22．3%,高中以上的占52．5%。与老一辈的党员比,他们不光受教育程度高、眼界更宽阔,而且由于在开放开明的政治环境和激烈竞争的市场经济环境下成长,使得他们更加看重个人的发展和价值实现,更强调个性的张扬,有强烈的政治参与意识和表达愿望。面对如此剧烈深刻的变化,党如何创新执政理念,调整政策,不光要在充分实现党内民主的前提下保持党的高度团结和统一,还要有效地整合、平衡社会各阶层和群体的利益,以保护和调动各方面的积极性,发展生产力,增强党的阶级基础,扩大党的群众基础。江泽民同志提出要吸收社会各阶层的优秀分子入党,这是增强党对社会的凝聚力和整合力的重要开始,是加强党的建设,推进党的改革的题中应有之义。　　另一方面,世界政治经济发展的走势及历史脉络也从外部促使我们党重视执政规律的认识。尤其在1991年苏东剧变后,我们党开始考虑如何从他们身上吸取经验教训。江泽民同志反复强调要探讨共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律。这就把视野扩展到了世界范围的政党政治研究。近年来世界政党政治的发展潮流,最值得关注的莫过于欧洲各国社民党的改革与复兴。　　欧洲各国的社民党,历史上大多标榜以社会主义为奋斗目标、是工人阶级的政党。二战结束后,社民党因在反法西斯战争中的突出表现,并提出旨在复兴国家经济和提高人民生活福利的社会改革方案,博得大量选民的拥护,社民党在欧洲纷纷上台执政,并创造了战后经济繁荣的黄金时代,建立了福利国家,推动了资本主义的改良。但从20世纪70年代中期以后,在经济全球化、信息化以及社会结构变化的冲击下,社会民主主义及其政党遭遇前所未有的严峻挑战。产业工人数量减少,使社民主义的社会基础结构性地削弱,大规模的失业和福利国家的危机,使以福利国家为主要政策的社民主义难以为继,尤其在苏联解体、东欧剧变后,社民主义及其政党的危机变得特别突出。一时间,执政的社民党纷纷下野,出现了整整20年的“社民主义的危机”。为了?视Ρ浠说墓使诨肪?,各国社民党不得不以变革求生存,纷纷进行积极的理论创新和相应的政策调整。　　在经过20来年的调整后,到上世纪90年代中期社民主义及其政党在整个欧洲恢复了活力。1997年5月,在野18年的英国工党以压倒多数上台执政;1998年9月,德国社民党领袖施罗德接替执政16年的科尔,同年10月,意大利左翼民主党领袖当选总理。至此,欧盟15国中有13个国家是社民党执政。　　社民主义的神奇复兴与社民党的改革转型密切相关。社民党在经历了多次失败挫折后,积极地进行理论创新和政策调整,在变革中求生存、求发展,其在议会选举中的胜利,说明社民党理论与实践上的创新是卓有成效的,其纲领宗旨的调整比右翼党更符合广大民众的利益。　　欧洲各国的社民党、苏联共产党的执政或下野当然各有教训,但有一点是明白无误的,那就是任何政党要长期执政都是有条件的,不是无条件的。执政的合法性,来源于执政者的先进性和人民的拥护。共产党也不例外。怎么才能获得长期执政的合法性呢,就是要成为并始终做到“三个代表”。如果不能成为先进生产力的代表,不能代表先进文化前进的方向,不能有效整合社会各阶层各方面力量,成为中国绝大多数人利益的代表,执政党的合法性就会成问题。合法性的丧失即意味着人民对现存的政治秩序不再信任,得不到人民支持认同的政权就很容易崩溃。前苏共、东欧共产党以及印尼等国的执政党一夜之间的瓦解下台即是明证。　　“三个代表”重要思想的提出,体现着我们党对执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的苦苦求索。作为执政党的成员,必须从当今世情、国情、党情的发展变化来加深对其精神实质、科学内涵的深刻理解和把握。如果对世界大势不甚了了,对国情党情的变化熟视无睹,对共产党长期执政的合法性没有理性思考及基于这种思考之上的危机感,就不会有学习实践“三个代表”重要思想的高度自觉性,不会有推进党的执政方式和领导制度改革的紧迫感。因此要在全党大倡学习研究之风,尤其是党的高中级干部,更应立足当今世界和中国的发展变化来理解“三个代表”,从改善和加强党的建设、永保执政的合法性的高度去实践“三个代表”,自觉在执政实践中遵循执政规律,真正实现从革命党到执政党的转型,在领导中国实现现代化的过程中,同时实现党自身的现代化。　　贵州日报　作者：　编辑：