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　　在国内电视界新闻类节目正成为最抢手的香饽饽。自5月1日，中央电视台新闻频道开播以来，不到4个月的时间收视率跃居13个频道第7，增长速率全台居首。

　　而南京地方台城市频道的1小时新闻类节目《南京零距离》开播一年半间，广告销售从零到5000万。

　　这或许是民营电视在政策、外环境、资金、人才等一切都困境重重的时候，仍然挺身而进“新闻”这潭深水的原因

　　接下来这一周，封刚将变得少有的忙碌和兴奋，或者说，他早就在等待这样的忙碌，以及随之而来的哪怕尚停在假想中喜悦的到来，他觉得自己已经等得够久了。

　　8月24～26日，中国国际广播影视博览会在北京举行，主要内容包括电视节目的展示与交易。全国许多省市地方台的负责人都会借此机会，向供片方洽谈或购买电视节目。封刚--全国第一家民营电视制作单位、嘉实广告文化有限公司的老板，自然不会放过这个各地方电视台台长齐聚的机会。

　　不过今年的博览会对他来说和往年有些不同。

　　民营电视开始“想着法儿”做新闻

　　“这两天各地的台长都到了，像太原台、广东的几个电视台、昆明台台长……，他们这两天正式找我们的特别多，全是要买我们的内容！”封刚告诉中国《新闻周刊》，他的语速很快，带着按捺不住的兴奋。

　　封刚所说的节目内容是嘉实公司制作、各时长30分钟的新闻类节目《目击者》和《热点人物》，更准确地说，这是民营电视嘉实公司和上海文广集团合作完成的电视产品。所谓“合作”，指的是嘉实公司的采编人员在上海文广集团备案，并且经过各种审查核发“上海新闻频道”的采访证和记者证，也就是说人是属于嘉实公司的，而在行业规范上属于上海文广集团。

　　获得新闻的采编资格，大举进攻电视新闻及新闻深度报道，这是嘉实自2002年重新洗牌之后定下来的公司发展方向。

　　然而民营电视公司做新闻，谈何容易？“这是电视节目最黄金的地段，在嘉实步入之前，没有人有资格和能力进行采访，不允许你进行采访，它不像娱乐，它有政府的规范行为。”封刚介绍说，“嘉实是在去年年底和今年年初，和上海的文广集团通过合作获得了进入社会新闻的钥匙。第二个必须解决是资金的问题，嘉实经过几年的积累，我们也看好这块黄金的处女地，斥巨资去开发它，还有它需要一个优秀的制作团队。”

　　在中国，由于地位特殊，使得“新闻”一直是民营或私营企业不准涉足的禁区；制作新闻的单位--新闻媒体也掌握在政府手里。尽管中国加入WTO以后有了一定程度的放宽，但外资和民营资本的参与比例仍然受到严格限制。

　　这样的新闻环境下，民营企业要获得新闻的采编资格几近登天，嘉实和上海文广集团的“合作”也可谓处心积虑。尽管获得了采编权，嘉实的新闻节目现在也仅能做到对“社会新闻”进行采访报道。

　　民营电视尴尬十年间

　　民营电视生存空间的尴尬，从它诞生时就开始了。

　　1994年第一家“民间电视机构”嘉实广告文化发展有限公司成立至今已近10年。据“光线”总裁王长田介绍，因为中国的制作公司80%是在北京，保守的估计在北京有1000家的电视制作公司，“光线”因其拥有王牌节目《娱乐现场》、《音乐风云榜》等稳居民营电视老大地位。而有资料显示，在北京拿到电视制作许可证的民营公司仅11家，不少制作公司反映，“我们不知道申请许可证需要什么条件，没有哪个条文明确规定。”“也没有哪个制度规定什么内容能做，什么内容不能做，现在就出现了做多就有限制、做少就没人管的情况。”

　　尽管民营电视长时间地被排挤在电视正规军之外，但是民间电视制作力量仍然在悄然增加，据王长田推测，目前电视台播放的各类电视节目中，有80%来自市场，非新闻节目所占的份额可能更大些。在这80%的市场份额中，民营电视占了很大的一块。像近年来市场上出现的《欢乐总动员》、《娱乐现场》、《幸运52》等，都有民营电视的影子。

　　不久前，从央视到地方电视台推出了一系列改革举措，被认为使“一直低迷的中国民营电视业看到了曙光。”这些举措包括中央电视台推出的以10个栏目为试点，彻底实行制播分离，央视的12个频道，除一套及六套外，其余10个频道全部成为商业经营的专业频道。这意味着一个占据中国电视广告市场1/3以上份额的金矿将有很大部分向民营电视敞开。

　　从今年7月1日起，各省市有线电视开始调整各自收费标准，与此同时，国内30个收费频道正积极酝酿中。这些举动将使更多的电视节目走向市场，对民营电视制作公司来说也意味着更多的机会。

　　然而民营电视公司对即将到来的美好前景并没有表现出多大的喜悦。就在今年年初，京、沪两地电视台的变脸，让他们措手不及。两家电视台对今年年初贴片广告的政策进行调整。以北京电视台为例，2002年，30分钟的节目可以拿到2分钟的贴片广告时间，2003年，缩减为45秒。而在有些频道，电视台还要求制作公司必须以每月预付款的方式包销由电视台收益的剩余广告时间。这显然使民营电视生存空间更加窄小。

　　对于这种突然的变化，多数民营电视公司敢怒不敢言。据业内人士透露，在国外，1个小时节目可以换5分钟～7分钟广告，国内一个节目可能只有1分钟的贴片广告，在这样的背景下，原本10%的赢利比例将变得更微弱；“民营电视公司无论制作多少精良的节目，也始终难以摆脱经营困境。”王长田悲观地认为。

　　资金和质量民营电视的死穴

　　虽然在新闻领域民营嘉实公司先走一着。但各家地方电视台选中嘉实并不是因为节目有特别的优势。他们坦言说，中央台的新闻频道开播后，担心由此分流了他们的观众，于是都想自己办一台新闻频道，把客户和观众吸引到自己的频道上来，来分这个蛋糕。“可是他们和中央台的资源优势差别太大了，他们拿什么去填这些时间。这样，全国范围的新闻节目就成了各地方台新闻频道的首选。”封刚很满意自己一年前做出“转向新闻”的决策。

　　不过他承认，“我们自身的弱势，说白了就是节目质量本身，它需要制作团队质量进一步提升。”除此之外，资金的匮乏也是民营电视节目质量一直上不去的一个很重要的因素。

　　以嘉实公司为例，封刚介绍，他们的两档节目《目击者》和《热点人物》一年约需要近2000万的制作成本，“一个栏目起码四五年的寿命期，它需要大量的资金量来维持，我们所有节目都是开播到一年左右广告才能上来，没有3000万根本操作不了。对我们来说最大难度在于如何融资和合作，解决资金储备问题，尽快地满足地方台的要求。”

　　尽管困难重重，封刚明白眼前更紧要的还是“抢占市场”，现在他们第三个新闻栏目《事事关心》已经在制作中，他打算明年推向市场。

　　稿件来源：中国《新闻周刊》作者丁尘馨