本报记者 牛继兴 通讯员 张成 李诚

　　城市建设，消防先行。

　　为适应新泉城建设的需要，一座现代化的济南市消防指挥中心大楼将于明日开工。该楼总建筑面积1万平方米，集通讯指挥、消防科研、社会宣传和对外办公于一体。大手笔构筑新泉城消防安全体系从此开篇。

　　“实现新跨越、建设新泉城”的宏伟目标一提出，市公安消防支队党委就抓住机遇，积极协调省、市有关部门，研究建设现代化消防保障体系，提请上级将这项工作列入了重要议事日程。

　　6月11日，市政府第10次市长办公会确定，明、后两年列支2000万元，在市高新技术产业开发区先行建设消防指挥中心大楼。省消防总队党委对此也非常关心，申请公安部消防局破例拨付400万元专项资金给予支持。市领导到开发区现场办公，协调财政、计划、规划等部门迅速开展工作。市计委对该项目立即给予立项，开发区规划局作了规划定点并批准了设计方案，市财政预拨部分启动资金，公安消防支队顺利完成地质勘察和施工现场清理，并通过招标确定了综合实力强、技术过硬的施工队伍和监理队伍。大楼预计工期一年，力争明年国庆节前投入使用。

　　在消防指挥中心的规划中，有科技服务大厅，用于促进消防科技开发、推广消防科技项目；有防灾救灾宣传展览馆和对外办公大厅，用于宣传消防常识并受理消防行政业务；有调度指挥大厅和电视电话会议室，用于全市灭火抢险救援作战的调度指挥，保障火场通讯畅通。为建好这一工程，支队抽调精干力量组成专门工作班子，决心把工程建设好，经得起历史的考验。

　　为了给新泉城保好驾、护好航，支队党委研究确定了内外两手抓的工作思路。即立足于巩固双基，一手对内抓队伍，打牢消防工作基础；一手对外抓防范，提高社会抵御火灾的整体能力。依据这个思路，新一届支队党委团结带领全队上下真抓实干，在一年时间内新建了3个消防站，购进了10部主战消防车和1部抢险救援车，研制改装了6部大功率消防供水车，并在省内首批引进了消防搜救犬。

　　着眼于未来保障要求，他们建立健全了五项机制，使队伍建设和监督执法等各项工作都有了较大变化。一是建立了基层规范化管理长效机制。支队以条令、条例和基层正规化管理规定为依据，从一日生活、内务设置、财务制度、安全防事故等方面入手，狠抓基层规范化管理，使基层规范化管理机制快速成型。二是理顺了支队--大队--中队三级管理机制。在市区实行了消防大、中队合署办公，组建了大队党委，健全了各级党的组织，进一步理顺了大、中队之间的关系，大队对中队的管理效率明显提高，大队关心中队建设的积极性充分调动起来。三是完善了消防监督执法管理机制。为了提高消防监督执法质量，支队按照集中管理、分散勤务、任务派出、目标考核的原则，制定下发了消防监督执法规范化建设管理规定和目标化考核细则，确定在消防大队消防监督工作中推行大队长负责制和岗位责任制。四是确定了消防监督执法提速机制。为了贯彻《公安部三十项便民利民措施》和《山东省公安机关服务群众、服务经济发展的若干规定》，支队制定出台了《优化发展环境、服务经济建设六项十六条措施》，使我市的消防执法工作全面提速。对有关审核项目，能立即答复的立即答复，能缩短时限的缩短时限，可由下级审核的上级不再统包统揽。所有消防执法人员挂牌上岗、亮证执法，全面推行警务公开，实行阳光作业，并采取跟踪服务、代办服务、全程服务、限时服务等多种措施，进一步提高了工作效率。五是创建有济南特色的防消一体化机制。着眼于新时期城市建设的需要，支队提请市政府以市长令的形式制定颁布了《济南市消防安全管理规定》和《济南市公共消火栓管理办法》，我市地方性消防立法取得了历史性突破。

　　他们还以防消结合进社区为抓手，狠抓社区消防、志愿消防和小城镇消防规划建设，大力推进防消工作一体化，使今年全市消防安全环境有了显著改善。支队提请上级编制下发了社区消防暨小城镇消防建设三年规划，确定在已建成10个消防社区的基础上，年内再选择50个社区进行重点建设，并在三年内招收198名合同制消防员，弥补现役和志愿灭火警力的不足。同时立足于防患于未然，采取多种形式，联合多个部门，在全市连续开展了专项治理公众聚集场所、未经消防验收或验收不合格工程、加油站和燃气市场等活动，保证了消防安全形势的持续平稳。今年上半年，全市火灾主要指标与去年同期相比均有较大幅度下降。