诚信是一种制度(华南论坛) |
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http://www.sina.com.cn 2003年09月05日07:18 人民网-华南新闻 |
一泓 贫困大学生上学难,难在什么地方?一是穷人贷款难。前不久粤北山区一位刚刚考入大学的新生因无物“抵押”而得不到银行贷款,只好向报社求助。尽管现在学校有奖学金、助学金、勤工助学等途径帮助困难学生解决读书难问题,但毕竟僧多粥少,个人信贷才是解决上学难的根本渠道。二是银行放贷难。难在不是没钱,而是担心贷出去的钱打了“水漂”。这种担心不是没有道理的,据悉,全国学生贷款不还的比例约为10%,远远高于一般居民贷款的1‰,其中最高的学校记录为80%。银行是商业机构而不是慈善机构,不能因为“善事”而违反行规,他们无奈的“冷漠”是可以理解的。 据了解,我国贫困大学生比例正逐年上升,一些学校已经达到将近10%,广东现在经济困难的学生有6.1万人,其中特困生2.1万多人,急需社会帮助。为了让经济困难的孩子有书读,各学校在实行教育收费制的同时,适时推出了“绿色通道”:国家助学贷款计划。今年广东更是对贷款进行100%贴息。应该说,这对贫困学生就读起到了很大作用。借贷就要还贷,随着还贷高峰到来,贷款能不能如期偿还就成了银行的一块“心病”,因为这部分贷款没有任何担保。更重要的是,还贷情况对这一制度将来能否继续运行将产生决定性的作用。 为了做到“有借有还”,有人大代表建议,改学校贷款为生源地贷款,由学生的亲戚、朋友或事业单位担保,因为“大学生不会失信于亲戚”。许多学校则认为,关键是要加强学生的诚信意识。这样做固然有理,但不是根本之道:穷学生找担保不是一件容易的事,也不是最终办法。而诚信意识只是诚信的基础而不是诚信本身,是看不到摸不着的东西,是无法作为“抵押品”的。要做到“有借有还”,关键还是要把诚信制度化。 制度化的诚信是无形资产,是“名片”,是可以抵押的。在发达国家,你每借一笔钱的还贷情况都记录在案,汽车的每一次违章都记录在案,好则加分,不良则减,这些分数走到哪带到哪,伴随一生,不仅影响荣誉,更影响生活和创业,因为你随时都面临无钱可贷、有车不能驾的难堪境地。 中国工商银行广东分行有关负责人认为,让银行贷款给学生,首先要解决诚信机制。这一机制不能是区域性的,必须由政府出面,包括财税等多方面配合,使个人的借贷情况有案可查。同时给出明晰的法律解释和制裁手段。据了解,国家有关部门也正着力建设全国统一的信用体系。 农民贷款难、企业贷款难、个人贷款难面临同样问题。企业的诚信(牌子)、个人的信用是可以用来抵押的,有时比有形资产更具价值,但我们现在很难做得到。信用成为抵押品,一定要有健全的制度保证。俗话说:“有借有还,再借不难;有借不还再借万难”,说的就是这个道理。 |