本报讯 （记者华诚 实习生芙蓉通讯员其宽谈玮）创业艰难，特别是政策上的条条框框某种程度上增加了创业者的难度系数。昨日，江苏省工商局出台的一系列“降低门槛”的政策对正在创业或者想要创业者来说无疑是一大利好消息。

　　注册资金分步到位

　　筹备资金一直是创业者的头等大事，尤其对科技人员和下岗工人而言。此次，工商部门出台的政策中首先对“门槛”做了降低。具体是注册资金资本实行分期到位制。即允许公司制小企业（按国家规定的最低限额设立）和风险投资公司的注册资本可以在三年内分期到位。这意味着少量资金就可以先运作起来，然后用赚来的钱去验资，实际上是降低了注册金额。

　　执照先上船后补票

　　在营业执照领取手续上，推行企业预备期登记。鼓励待业、失业人员申办企业，对在申请设立非公司制企业过程中条件尚有欠缺，但在一年之内能够予以完善筹办的企业，可先行核发营业执照，让其经营，在执照上加盖“预备期企业”的印章，并实行“预备期管理”。举例说明，想办一个餐馆，不一定要先拿到环保、公安、消防等部门正式盖章就可以先开张，再“补票”。此次政策中特别提到了汽车经营的手续审批。改小轿车经营前置审批为后置审批。即企业到工商部门登记时不再要求提交小汽车经营的审批文件，允许经省工商局初审上报的企业在待批期间试营业。

　　身份、名称、范围，都请便

　　政策中放宽了对投资人和企业名称的限制。即除法律、法规规定禁止投资办企业的人员外，在职职工、退休职工均允许做企业的股东。企业使用独创字号且注册资本在1000万以上的，其名称中可以不反映行业特征，例如纺织企业可直接注册为“长江公司”“黄河公司”等等。在经营范围中，也放宽了限制。凡国家没有禁止或限制性规定的，企业可以根据自身条件自主选择经营范围，工商部门依据企业章程核定企业的经营范围。

　　工商人员多了“六条禁令”

　　工商部门出台“六条禁令”，建立有奖举报制度。即：严禁滥用职权，乱收费、乱罚款；严禁在工作日中午和行政执法中饮酒；严禁酒后驾驶机动车；严禁着工商制服到公共娱乐场所参加非公务活动；严禁接受管理相对人的钱物及其安排的可能对公正执行公务有影响的消费活动；严禁参与赌博和色情活动。同时，执法人员在面对当事人时，一要立正、二要敬礼、三要出示证件、四要讲清道理。