成都城市总体规划修编工作启动,2020年成都城区面积将达3681平方公里

　　早报讯（记者陈国忠）　未来成都会有多大？会变成啥模样？昨日召开的成都市城市总体规划修编工作动员会传出信息：2020年，成都市的城区面积将达3681平方公里，比现在的中心城（即外环路以内区域）面积598平方公里大6倍多。经建设部同意，成都市城市总体规划修编（2002—2020）工作昨日正式启动。10至11月份，《总规》修编的初步方案将完成，12月份将完成大纲审查工作，年底上报建设部。

　　描绘大成都规划

　　都市区分成七大片区

　　成都市规划局总规划师张樵透露，在这一轮的总规修编中，城市的范围、规模、形态、布局都将发生重大变化。本次总规划修编将分市域和都市区（市区）两个层次进行。其中都市区包括1995年总体规划中划定的中心城区及新都片区、青白江片区、龙泉片区、华阳片区、东升片区、温江片区、郫县片区等7个片区。都市区总面积3681平方公里，将作为一个整体进行规划布局，中心城之外的7个片区将不再像原来那样单独做规划，而是在总体规划修编工作完成后，在总体规划的基础上制作分区规划。

　　第二层次即大成都的市域，总面积12390平方公里，除了3681平方公里的都市区外，还包括那些未纳入都市区的成都所辖的都江堰市、金堂县、彭州市、大邑县、蒲江县、新津县、崇州市、邛崃市等县市,这些地区总面积8709平方公里。在该层次进行总规修编时，将对全成都的行政区作城乡体系规划。

　　描绘大成都构想

　　片区之间半小时到达

　　在昨日的会上，成都市副市长孙平透露，成都今后将形成半小时都市圈、1小时城市圈和2小时城市群。即在都市区内从一个片区乘车到另一个片区只要半小时；在大成都市域内，从一个城市到另一个城市只要1小时；在包括德阳、绵阳、眉山、乐山、雅安在内的成都平原城市带中，从一个城市到另外一个城市只要2小时。

　　此外，还将以成都、重庆为两个极点，在成渝沿线发展城市群，形成成渝城市带，同时以德阳、绵阳为中心，眉山、乐山、雅安为中心分别形成两个城市密集区。

　　描绘大成都布局

　　部分行政机关迁出去

　　张樵指出，此次总规划修编将城区扩大，对于成都有巨大的意义。首先，目前外环路以内的中心城已经饱和，发展空间有限，但是城市功能却远没有完善，要更大的空间来布局各种产业。其次，成都市要建设最佳居住环境，但是，现在成都市大多数工业集中在中心城，对建设最佳居住环境形成根本障碍。城区扩大后，就可以因地制宜地布局各种产业，将工业向周边区县转移。

　　今后，旧城范围内中央商务区的功能将占主导地位，目前的五城区今后将主要为中央商务区服务。房地产将主要以写字楼、办公楼、商务楼为主，面向白领阶层的公寓也将大量存在，而一般的居家则将向周边区域拓展。一些面向本市的服务功能、包括行政机关均将迁出去，部分商业、商务功能、居住功能也将向周边区县转移。

　　根据总规修编的初步思路，双流县将划分为东升片区和华阳片区纳入都市区。对此，张樵表示，周边区县纳入城区之后，原有的县均将改为区，但是双流县不会一分为二，还是作为一个区，只是一个区内又划分成两个片区。

　　前景

　　成都不做最大都市

　　早报讯（记者陈国忠）　总规修编后，成都的城区面积3681平方公里，比总面积2187平方公里的东京多出了近1500平方公里，比非洲及阿拉伯国家中的最大城市开罗大了2400多平方公里，比号称世界第三大城市的莫斯科大了2681平方公里。那么，成都市是否为全世界第一大都市呢？

　　成都市规划局总规划师张樵解释说，目前国际上看一个城市的规模主要是看它的建设用地规模。成都都市区内还将保留有基本农田和其他非建设用地，因此，成都和东京等城市还有一定的差距。

　　现状

　　城市化水平在提高

　　早报讯（杨朝伦记者陈娟实习生王杨柳）　据统计，2002年成都市城市化水平进一步提高。到2002年末，其城市化水平已达到35.56%，比上年增加了0.774个百分点。市辖区城市化水平为60.58%，增加1.03个百分点。此外，在市属区（市）县的城市化水平中，青羊区最高，达到89.612%。

　　互动

　　市民参与城市规划

　　早报讯（记者陈国忠）　今后，成都市普通市民参与成都市规划的最高决策———规委会，参与成都规划的决策过程。这是昨（4）日召开的成都市城市总体规划修编工作动员会上，成都市副市长孙平透露的。

　　据悉，目前规委会的章程已经重新拟定，即将报成都市市委、市政府审批通过。新的章程中提出，在规委会的全体会中给市民代表配备一定名额，让市民代表可以进入规委会，使城市规划，特别是重大规划可以体现市民的意见，让市民也有权参与规划决策。