秋季学期伊始,毕节地区各级教育行政主管部门都收到地区教育局、地区纠风办《关于对毕节师范等四所学校乱收费行为的通报》,全区各级各类学校也正在传达《通报》精神。这是本报7月3日对毕节地区的黔西师范、毕节师范等四所学校乱收费的情况进行公开报道后,引起省纪委、监察厅、省纠风办以及毕节地委、行署领导高度重视的结果。

　　毕节地区针对这四所学校乱收费行为,立即召集有关部门负责人研究处理意见,组成了有地区教育局、物价局、纠风办领导参加的调查组进行检查,查明这四所学校确实已经违反中央、省、地对教育收费的有关规定,向学生多收费、乱收费近90万元,不仅加重学生和家长负担,而且在社会上造成不良影响,严重损害了政府的形象。对此,毕节地区纪委、监察局和纠风办,按照有关规定进行了严肃处理。责令毕节师范、黔西师范、毕节八中、毕节二中将违反规定的各种收费全部清退。对毕节师范提高住宿费标准收取住宿费、收取已取消的军训费、扩大范围收取计算机工程费,于7月4日,毕节地区纠风办、物价局、教育局召开会议,审议毕节师范退款方案,同日下午到该校召开学生代表、班主任教师会议,现场清退17．83万元,在清退的过程中,该校又主动结清今年春季学生书本余额6．41万元。在查出黔西师范自立项目自定标准收计算机上机费、补考费、上琴费及提高标准收取住宿费、录取费、体检费、收大专班函授班报名费,已向学生清退54．61万元,其余两所学校也正在清退之中。毕节地区为引起全区各有关部门特别是各级各类学校的高度重视,从中吸取教训,预防和杜绝教育乱收费行为的再次发生,地区教育局、地区纠风办将四所学校的乱收费行为及处理情况向全区进行通报,重申纪律,对学校教育收费起到一个警示教育作用,9月1日,本报对此作了追踪报道。

　　为什么学校乱收费屡禁不止?深入调查,其根源主要有,有的学校认为学费是学校的纯收入,其余应开支项目都应该由学生自己开钱,有的学校认为所收费用只要不揣私人腰包,用在教师、学校建设及学生身上,不会犯法,加上地方财政投入不足,给学校运转带来一定困难,财政对学校的拨款一般只能保证教师工资,事业经费只能由学费列支,不足部分校方便转嫁给学生。由于教育经费的制约,许多学校不得不违规向学生收取费用,以维持学校的正常运转。所以,学生便成为校方惟一的财源。还有是监督检查处理不力,尽管每年各级政府对教育乱收费的问题都非常重视,都要安排对教育收费进行检查,但检查容易,处理难的状况仍未改变,检查后往往是责令清退就了事,很少处以罚款,也很少对学校领导及收费人员给予处分,从某种程度上助长了乱收费行为。有的学校为吸引生源,搞软硬件建设,某校收取的学费只能勉强维持学校的正常运转,为争取列入计算机工程学校,贷款几十万元购买了微机,在上级没有拨款的情况下,只有把手伸向学生,认为是为了国家的教育事业,理所当然。还有的学校认为“教书育人辛苦,吃粉笔灰伤身体,创收又无门道”,于是,一些收费由明转暗,有的学校正常收费反映在财务上,不合法违规收费由学校其他科室收取,且不入账。

　　无论各校违规收费有多少“正当理由”,但毕节地区一抓到底,对治理教育乱收费作出了严格规定,全区各县(市)教育行政主管部门及各级各类学校必须从讲政治的高度,围绕教育的发展,保持社会稳定的大局,坚决执行了中央、省、地有关治理教育乱收费的规定,做到有令必行,有禁必止,违者以顶风违纪严肃查处。坚决执行“一费制”收费和“一制、四必须、十不准”的收费制度,严格执行公办高中招收“择校生”(限分数、限人数、限钱数)的“三限”政策。同时实行教育收费责任制,从今年秋季学期起,收费实行校长负责制,严格履行收费审批手续,将学校收费的项目、标准及使用情况和投诉电话向社会进行公示,主动接受学生、家长和社会的监督,对违规收费的,要严肃追究学校、校长及有关人员的责任。对乡镇政府及有关部门的乱摊派和搭车收费,学校要坚决予以拒绝,对乱摊派费用和搭车收费的,不管是谁,都要坚决查处。进一步加大教育投入。各级政府要千方百计增加教育经费投入,缓解学校经费紧张的压力,从根本上解决学校乱收费问题。全区各级教育行政主管部门和有关部门,对各级各类学校进行一次全面、认真、细致的教育收费情况检查,对顶风违纪乱收费的学校和责任人,要坚决查处,绝不姑息迁就。

　　毕节地区许多学校都以此为诫,向学生所收违规费用在开学之初都陆续清退给学生。如毕节市某中学收取计算机工程补偿费和卫生防疫费共计3．5万元已于8月29日在校召开清退大会,学生及家长都领到清退费用。

　　作者：张益　编辑：