人民网9月6日讯 一般来说，美国历届政府很少在“任期过半”的情况下更改自己的对外政策。然而，布什领导的白宫却因在朝鲜及伊拉克两个棘手问题上受挫，被迫在国内外压力下，反思自己的对外政策。今年8月，伊拉克境内发生的一连串严重爆炸事件，重新将遭受“鹰派”打压的国务卿鲍威尔推上前台，开始寻求扩大联合国及美盟友在占领伊拉克问题上向华盛顿提供支持的方法。对于朝鲜核问题来说，美国也采取了“退一步”措施，不再要求朝鲜首先彻底解除核武器发展计划。

　　就在种种迹象表明，美政府内的“温和派”力量开始抬头的时候，在入侵伊拉克前后风光无限的国防部长拉姆斯菲尔德现在却显得有些“困难”。许多人质疑其领导下的五角大楼在战前过分乐观，根本没有为可能出现的混乱局面做好必要准备。另外一个美内部“鸽派”重新“受宠”的重要原因就是，白宫明年的预算赤字高达5000亿美元，而美国内居高不下的失业率也根本没有好转迹象。同时，许多美盟友(如土耳其、巴基斯坦和印度)都要求首先获得联合国授权，然后才能向伊拉克派兵。

　　随着布什开始为争取连任进行奔波，美政府希望极力摆脱自己目前在国外遭遇的“重重困难”，以便能树立起布什“光辉形像”。美国估计，考虑到伊拉克境内现有14万美军和2.1万其他国家部队得战斗力，明年国际社会只需要向当地派遣1.5万左右的人马就可以缓解问题。然而一些专家认为，由于伊拉克局势扑朔迷离，上述看法还是有些“盲目乐观了”。现在，法国、德国和许多欧盟国家都表示，不愿向伊派兵帮美国“收拾残局”。五角大楼估计，单单占领伊拉克每月开支高达40亿美元，因此实在有些吃不消。

　　不过，上述反战国家可能为美国重建伊拉克的工作提供经济支持。毕竟，“手头钱紧”才是美国向国际社会求援的根本原因。美军在伊拉克的遭遇让布什和白宫都意识到，虽然自己能轻松赢得一场战争，但却无法恢复当地的和平局面。对于朝鲜问题来说，美国发觉，自己提出要对方“放弃全部核武器”，而白宫却未能明确将给予平壤方面何种回报的做法属于“非常不现实的举动”。美国务院一名高级官员表示，在朝鲜放弃其核武器项目前，美国准备向朝鲜做出让步，这显示出美国在朝核问题上采取了某些灵活措施。

　　这名拒绝透露姓名的官员在谈及上周朝核问题北京六方会谈时说，朝鲜在得到某些东西前“并不需干完全部事情”。这一说法反映出美国对朝政策的软化，美国此前坚持认为，在自己做出任何让步前，朝鲜必须首先彻底废止其核计划。他还指出，为期3天的六方会谈是一个“良好开端”，并且为将来在会谈中取得进展做了必要准备。不过，朝鲜似乎没有考虑美国在六方会谈中表现出的“灵活性”。朝鲜8月30日首次就六方会谈发表声明指出：“会谈只是使我们更加相信，我们没有别的选择，只能进一步增加核威慑力。”

　　曾经为化解1994年朝鲜半岛核危机而亲自前往平壤斡旋的美国前总统卡特认为，布什政府采取的强硬外交路线(如拒绝同朝鲜进行直接谈判、在公海上拦截朝鲜货船甚至公然宣称将首先使用核武器等等)根本无助于解决问题。他指出，美国应该在朝鲜放弃核武器开发计划后，同其他国家共同与平壤签署互不侵犯条约，并接触对朝鲜的政治和经济制裁，从而为实现整个东北亚的和平与繁荣。(高轶军)来源：人民网