2000年，静乐县财政收入1516万元；2001年增加到1781万元；2002年增加到2443万元；2003年上半年，财政收入实现了2031万元。两年半，再造了一个静乐财政。

　　昔日里全省出名的贫穷、保守、混乱的静乐，缘何在短短的二年多时间里，经济发展一路加速，财政收入连年增幅居忻州市前列。日前，静乐又传来喜讯，向来在换届工作中动荡不安的静乐，在今年的大换届中，四大班子领导一色的全票当选。为寻访这一连串变化的答案，我们走进坐落在汾河湾的静乐。

　　迎着扑面清风，我们奔波在汾河两岸。三大工业园区、退耕还林工程、县城宽阔整洁的大街上……一幅幅生动真实的画面，见证了静乐近二年的快速发展，见证了静乐创新与实干的成功实践。

　　转换思路，二次创业大步上路

　　曾在上个世纪的八十年代，静乐人凭借着丰富的地下资源，着实红火了一阵子。然而，当国家的产业政策调整后，煤炭市场一路下滑，静乐的煤炭业遭遇重创。

　　新世纪之初，新一届县委、县政府领导，认真分析了静乐经济的现状，实实在在盘点了全县的家底，响亮地提出了“千方百计谋发展、同心同德保稳定、发愤图强树形象”的口号。2001年，静乐提出一手抓创优环境、一手抓产业整合，仅仅一周时间，两手抓的具体方案敲定，县四套班子领导披挂上阵，以21万吨焦化厂项目转让为龙头的产业整合快速启动，以县城“五街两路一场”为标志的环境创优工程也全面铺开。为了在发展中解放思想、拓宽思路，静乐的决策者们大胆运用了零资转让、社会化筹资、民营化开发等新的运作手段，把发展县域经济和解放思想融为一体。这种思路的置换与创新决定着静乐的发展前景，成为静乐快速发展的基石。三个月时间，静乐完成了21万吨焦化厂项目的零资产转让，一次引进资金1．2亿元，闲置了几年的全市最大的焦化项目又鸣炮开工。与此同时，全县上下齐心协力，完成拆迁4600平方米，完成拓宽改造面积近80000平方米，县城改造综合工程阶段性目标一次性完成，古老的鹅城焕发了新颜。

　　创新理念，结构调整跑步争先

　　新思路焕发了干劲，新变化鼓舞了信心，办实事凝聚了民心。静乐县委、县政府瞅准这一发展良机，调动各方积极因素，全力推进经济社会各项建设，及时提出了“抢抓机遇强三基、重点突破兴四业”的发展战略，运用新思路创新改革，运用新举措重组资源结构，靠项目来推动发展，使静乐各项事业摆正了方向，使静乐经济发展进入了“高速道”。

　　县委、县政府把推进四大发展工程作为拉动县域经济的着力点，先后致力于以汾河川为主的七大流域的13万亩“五配套”“双高”农田的建设，顺利完成了10．8万亩退耕还林任务，静乐农业走出大山，挺进河川的全新理念，使广大农民看到了农业生产的亮点，已改造完成的近5万亩优质滩地形成了河川区“双高”农业辐射带，以制种、蔬菜业、商业化养殖为主体的新型农业产业迅猛发展。

　　去年，河川区仅1／2的高效农田产粮总量超过了坡梁地粮产量的80％以上，畜牧业总收入占到了全县农民经济总收入的49％强，靠经济作物和特色种植让农民普遍增收30％以上。与此同时，县里积极组织劳务输出，鼓励退耕还林后的农村闲置劳力外出务工经商，累计达到2．5万人次，仅此一项农民增收3750万元。县委、县政府一手抓招商引资，一手抓资源产业的整合，大胆运用转让、买断、租赁、兼并等多种改革手段，配之以实在可行的环境创优和零距离服务，吸引了许多省内外老板来静乐投资办厂，先后有十几户企业介入了静乐的煤、焦、电、化工等工业产业。以此为支点，全县制定了三大工业园区的开发建设方案，到2002年，三大工业园区建设已初具规模。去年，全县工业总产值同比增长了12％。与此同时，全县商企加快了改革步伐，率先在全市实行买断经营，七家国企和集体企业注入民营资本近千万元，盘活了原有闲置资产，更新了商业网点，一次性解决了职工就业和离退休人员的养老保险问题，使静乐商企重现了活力。为了给全县经济发展提供良好的投资发展环境，县委、县政府在2001年完成“五街两路一场”改造的基础上，运用社会化筹资、民营化开发的新思路，又打通了一街一路，开工了住宅小区和三处集贸市场的建设工程，完成了县城绿化、亮化、美化工程，使静乐县城主体框架拉大取直变长，面貌一新。仅2002年，全县基础设施建设投入8310万元，同比增长了28．9％。在狠抓经济建设的同时，全县把基础教育拿在手上，加大了改造基础教育条件的步伐，集中1400万元，十个月完成了108所农村校舍的改造，出台了相关的决定和意见，连续两年累计拨出30万元，重奖教育功臣和优秀学子。通过社会化筹资，投资400多万元新建了一所股份制中学，使静乐的教育工作整体推进，位置前移。

　　乘势而上，一路高歌推进小康

　　思路决定出路。静乐经济在经过两年多的创新调整、发展之后，县委、县政府及时提出了进一步引深兴工强县、增收富民、固基强城、兴教育人的四大发展工程，并把创新的领域扩展到观念、体制、环境、管理、人才五个方面，敲定了新一轮经济加快发展的宏伟蓝图，即从现在开始到2006年，全县经济总量、财政收入和人民收入每年以19％的速度递增，四年实现总体翻番。

　　今年，静乐把做强煤焦电、奋斗小康县做为工业经济快速发展的“龙头”，继30万吨焦化公司1＃、2＃、3＃炉全部投产后，普能发电厂也并网发电，县发电厂投资1200万完成了技改工程。同时有5个焦化厂开工技改，有3座煤矿的扩建提产工作也加快了速度。县里规划，今明两年，全县煤产量要突破250万吨，焦炭上到40万吨，使静乐的煤焦产量实现翻两番。为了积蓄后劲，巩固和壮大工业园区建设，静乐县坚持扩建一批、新上一批、储备一批的发展思路，积极完成了煤矸石发电项目的报批立项，与鲁能合作兴建的煤电项目准备工作也在抓紧进行，干连沟煤矿、水泥厂的拍卖转让工作进入了实施阶段，新建电石厂的项目也已达成了意向。为了在发展中使工业园区逐步规范，县里出台了开发建设工业园区的规划措施，组建了专门的园区服务机构，年内计划使工业园区达到“三通一平”。在借助外力，激活内力的同时，县里积极引导农民转换思路，大打小杂粮的绿品牌战略，狠抓了以绿色食品为主的农产品加工业和生态畜牧业，以劲升食品有限公司为龙头，以股份制的形式，以获取的“滋达康”三个绿色食品认证为切入点，新上了胡萝卜饮料、精制燕麦粉、豆面熟食品等的生产，同时突出了小杂粮生产的区域布局和规划，农业产业化在静乐农村成了新的亮点。

　　(山西日报)