郑州清理不合时宜地方性法规 |
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http://www.sina.com.cn 2003年09月07日02:31 人民网 |
人民网郑州9月7日电记者王明浩报道:为使全市依法行政工作与经济和社会发展合拍,改变过去“管民不管官,罚民不罚官”的观念,将“治”的重心由“治民”转向“治官”,郑州市将着力清理正在实施的50多部不合时宜的地方性法规, 郑州目前共有82部地方性法规,现行有效的58件。本次清理工作将主要审查涉及行政许可、行政审批、行政罚款的规定和条款,重点清理影响全市改革开放和经济发展、不符合行政许可法规的条文;那些存在明显部门利益倾向的设罚条款以及超越地方性法规设罚权限的条款也将坚决予以清理。 郑州市人大常委会确定今后地方立法工作所遵循的12字方针为:“不抵触、相衔接、有特色、易操作”,同时严把选题关、起草关、审查关和审议关,以提高立法的质量。 郑州强调,地方立法理念要从“管理百姓”向“服务百姓”转变;要注重立法效益,尽可能将上位法的原则性规定具体化,真正解决本市实际问题;要坚持民主立法,推进开门立法,加强制度建设,完善行政法律体系,加强行政执法监督,提高执法者的素质。来源:人民网 |