社评　关注“广州治安问题”之二采取什么样的措施保障治安，有关部门专司其职，我们相信他们能制定出合法合理而有效的方案。张桂芳在接受采访时强调，近来，各级党委政府和公安机关认真贯彻落实市委、市政府搞好社会治安的工作部署，已经取得了初步成效，刑事案件的反弹势头得到了遏制，7月比6月案件只上升了1.5%，8月比7月下降了0.3%，并且破获了一批大案要案。人们在描述上古美好社会的时候，往往会用这样两个成语来形容：路不拾遗，夜不闭户。老子在《道德经》中描写道：“甘其食，美其服，安其居，乐其俗，邻国相望，鸡犬之声相闻，民至老死不相往来。”

　　老子描述的“小国寡民”美好社会是否真正存在过，值得怀疑。我们可以知道的是，人们享有良好的治安，生命财产不再轻易遭到侵害，是在强有力的国家机器以及与之配套的司法制度建立之后。从另一个方面来说，人们之所以支持并纳税供养政府，也正是因为政府给他提供了安全可靠的生存和发展环境。按照现代政治学的理论，政府的主要职责是提供公共产品，而公共产品中首要的就是治安。

　　日前，中共广州市委副书记、政法委书记张桂芳在接受媒体采访时表示：“我们完全有决心、有信心和有能力维护广州市的社会治安稳定和广大人民群众的利益，广州绝不是犯罪分子的乐园。”

　　一段时间以来，广州刑事立案有所上升，尤其是严重影响市民生命财产安全的“两抢”、“两盗”案件反弹，市民反响强烈，省外、海外媒体也纷纷报道，市民和媒体不仅对治安局部恶化表示愤慨，也对治安恶化的原因作了多方面的分析，对根治这个问题提出了许多合理化的建议，而其中最重要的一点就是呼吁政府方面对此问题加强重视。

　　张桂芳副书记的谈话可以说是适逢其时。这充分表明了广州市委、市政府对市民负责的执政态度，它们已经把为广大市民提供安全的生活、工作环境当作政府的首要职责之一。据报道，早在7月21日，中共广州市委书记林树森就主持召开市委常委扩大会议，听取了治安工作的汇报，提出了一系列加强社会治安工作的措施，强调各级党政一把手要集中精力抓好社会治安工作。

　　8月5日，广州市委、市政府召开全市社会治安工作会议，对搞好社会治安工作作出了具体部署。这说明，把治安问题当作当前一个重要问题来抓，已经成了共识。

　　张桂芳副书记说，市委、市政府提出了加强社会治安工作的八大具体措施，包括增强警力，在原来连续3年每年增加1000名警察的基础上，今后3年每年给公安机关净增1000--1500名警察，今年增加2000人；加大“严打”力度；加强出租屋的管理；屯警街面，增加一线警力；专群结合，在全市建立一支约6500人的治安联防队伍；积极推进“禁毒03工程”；加强羁押场所建设；严格落实领导责任制，坚决实行社会治安综合治理一票否决。

　　采取什么样的措施保障治安，有关部门专司其职，我们相信他们能制定出合法合理而有效的方案。张桂芳在接受采访时强调，近来，各级党委政府和公安机关认真贯彻落实市委、市政府搞好社会治安的工作部署，已经取得了初步成效，刑事案件的反弹势头得到了遏制，7月比6月案件只上升了1.5%，8月比7月下降了0.3%，并且破获了一批大案要案。

　　这正好证明，只要政府高度重视，广州治安改善是指日可待的事情。广州，将是安全祥和、充满活力、最适宜人居住和创业的广州。

　　本报评论员南之文