本报记者 王琦报道

　　焦点·新闻提示

　　江苏高校新生陆续报到开学，不少家庭条件一般的学生都将申请国家助学贷款作为自己新学期学费的主要来源，而烦恼也由此产生。一些大学生纷纷抱怨自己明明开了家庭经济困难的证明就是申请不到助学贷款。问题究竟出在哪里，记者近日进行了采访。

　　1 考试“挂红灯”不能申请贷款

　　江苏省大学生助学贷款中心有关人士告诉记者，他们最近经常接到学生反映贷款难的质询电话，而很多时候问题出自学生本人。有的大一新生拿着手机去申请助学贷款，还有的学生闹着要贷款，但是学习成绩单上却是“大红灯笼高高挂”，更有甚者，有的贷款申请者考试还有作弊行为。

　　有关人士指出，出现上述情况的学生不能申请助学贷款。国家助学贷款适用于中华人民共和国普通高等学校中经济确实困难的全日制本、专科生（含高职生）、研究生和第二学位学生的学费、住宿费和生活费，而如果学生都有钱买手机了，显然他不是经济最困难的。

　　此外，在申请国家助学贷款应符合的6大条件中，清楚写明：学生要诚实守信，遵纪守法，无违法违纪行为，学习成绩较好，能够正常完成学业。考试不及格甚至考试作弊显然也违反了上述条件。

　　除了学生的主观原因外，高校与银行之间的协调问题也不可否认地成为学生申请助学贷款的“拦路虎”，据了解，全省还有37所高校未与银行签订助学贷款工作协议。

　　2 助学贷款绝不是救济款

　　江苏省大学生助学贷款中心提醒广大学子，国家助学贷款的性质是商业贷款，跟房贷、车贷差不多，惟一的区别是国家在助学贷款中贴补一半的利息，另一半利息由贷款学生负责偿还。基于这样的性质，银行对申请贷款的学生自然有一定的要求。如果认为学校牌子不够响，学生今后就业有困难的话，银行自然不太情愿给学生贷款。同时，这位人士还提醒，解决学费问题对于贫困生也不只是助学贷款一条路。据了解，目前高校已初步建立起“奖、贷、助、补、减”五个方面的资助体系。相当一部分贫困学生能从中得到一定的资金补助，或享受减免学费等优惠政策。

　　3 助学贷款进入还贷高峰期

　　据了解，江苏省高等学校国家助学贷款业务于2000年秋全面展开；2001年8月，江苏省又在全国率先开展了农村信用社国家助学贷款业务。至今年6月底，全省累计发放国家助学贷款近3亿元，有5万余名受助学生在校学习或完成学业。仅今年1至6月份，全省高等学校就发放国家助学贷款6406万元。去年，江苏省学生贷款管理中心向高等学校国家助学贷款合作银行拨付贴息资金584万元，今年预计贴息资金达800万元。尽管助学贷款总体势头良好，但让有关部门牵肠挂肚的还是大学生能否及时还款问题，根据还款周期，从今年下半年开始，江苏逐渐进入助学贷款还贷高峰期。从江苏省大学生助学贷款中心透露的情况看，江苏大学生还款率在85％左右，高于全国平均水平，但从银行的商业贷款还款率对比情况看，这一数字还是低了点。有关人士担心，一旦还款高峰到来，大量学生不按期还款将直接影响助学贷款的良性发展。

　　4 恶意拖欠贷款将遭信用惩罚

　　由于外地曾出现过高校逼迫学生按期还款、扣押学生的学历证书及档案的情况，江苏省针对此类不还款的学生的措施十分引人注意。江苏省教育厅有关人士告诉记者，学校扣押学生的档案和毕业证书的做法是错误的，因为这样会给学生的就业带来很大的困难，自然也就不可能正常还款。从目前不还款的学生现象来看，主要有以下几种类型：一、学生缺乏还款意识，忘记还款。二、学生就业不理想，以没有经济来源为由拒绝还款。三、学生存在恶意欠款。针对上述情况，有关人士提醒，学生一定要及时还款，否则会害人害己。因为，不还贷的话将被有关部门进行公示，个人名誉受损，最重要的是由于国家个人信用平台日趋完善，恶意欠款的学生今后将得不到任何一家银行的贷款，无论是住房贷款还是买车贷款都将遭到所有银行的拒绝。即使开办公司，也将被金融机构集体“封杀”。据了解，一个学生进入正常还款期后，一个季度连本带息只需要500多元，对于一个毕业大学生来说并非负担很重，如果实在还款有困难还可申请延迟还款。

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　　助学贷款全景回顾

　　从2000年9月1日起，国家助学贷款在全国范围内全面推行，所有普通高等学校均能申办国家助学贷款。具体来说，国家助学贷款适用于中华人民共和国普通高等学校中经济确实困难的全日制本、专科生（含高职生）、研究生和第二学位学生的学费、住宿费和生活费。

　　中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行为中国人民银行批准的国家助学贷款经办银行，负责办理国家助学贷款的审核、发放和回收等各项工作。但银行不直接受理学生的贷款申请。贷款银行原则上每年集中受理一次国家助学贷款申请，借款学生应在新学年开学10天内凭本人有效证件向学校的指定部门（一般是学工部）提出贷款申请，领取并如实填写《国家助学贷款申请表》、《申请国家助学贷款承诺书》等材料。

　　由于各学校学费、住宿费收取标准和各地区基本生活费标准不同，学生贷款的最高数额也不完全相同。按现行政策规定，学生通过申请国家助学贷款，每人每年最高不超过6000元贷款数额。

　　国家助学贷款利率按中国人民银行规定的同期限贷款利率执行，不上浮，贷款利息国家、个人各负担一半。

　　国家助学贷款期限一般不超过八年。贷款学生本科毕业后继续攻读研究生及第二学位的，在读期间贷款期限相应延长。