好产业为何做不大? |
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http://www.sina.com.cn 2003年09月08日06:19 安徽在线-安徽日报 |
日前,记者随阜阳市人大农业产业化调研组到阜南县黄岗镇对柳编产业进行调研,既看到轰轰烈烈的柳编生产、收购场面,又了解到当地干部群众为这一好产业做不大而困惑的心情。 柳编是这里的传统优势产业,涉及阜南沿淮周边10多万人脱贫致富。说起黄岗柳编产业的现状,镇党委书记吴永军如数家珍:黄岗2001年被国家林业部命名为“柳编之乡”,接着省市县都把黄岗柳编作为农业产业化的重点产业大力扶持,现在全镇种杞柳⒉5万多亩,年产青条⒋5万吨,有7个产业村、2万多人从事柳编业,有一定规模的柳编企业已发展到29家,其中年产值超千万元的1家、500万元以上的3家,全镇柳编年销售额达⒈25亿元,能生产4000多个品种,产品销到29个国家和地区,创汇1000多万美元。上交税收近100万元外,全镇人均柳编纯收入850元,全镇初步形成了柳编产业化的新格局。 说到黄岗柳编产业下一步发展,振华柳编厂厂长杨振华感到困惑:黄岗柳编产品在国际市场上是畅销的,但我这个黄岗柳编的龙头企业,由于没有足够的流动资金,不敢接外商的大额定单,只能接收外商的小额定单,或者当“二道贩子”,为外地柳编企业搞加工,这样我就不敢在当地组织大规模生产和收购,制约了企业的发展。而这里其他柳编企业小而散,没实力,这就是我们这里柳编产业发展慢、做不大的直接原因。目前各级政府都重视发展柳编产业,千方百计为龙头企业协调资金,找银行贷款,但环节多,手续繁杂,还得层层“攻关”。我们搞企业的没有这个精力和时间,只有自力更生,有多少钱办多少事,甚至求助于民间借贷。这样,企业长期处在生产规模小、基础设施差的状况下,不敢接外商大额订单,眼看是块肉,就是吃不到嘴,我们干急没办法。 当问到黄岗柳编户,他们都说,编柳、种柳都赚钱,但拿不到定单,不敢多加工生产。再说,杞柳喜湿怕干,遇到干旱,便影响收入,所以不敢扩大种植规模。欠收的年份,这里的农民为完成订单,所需要的柳条每年还要花几百万元从外地购进,这既制约了当地柳编产业发展,又影响了农民收入。而潮湿的地方大都在行洪区内,国家禁止种植(杞柳阻水)。于是,黄岗镇采取“南柳北移”的办法,搞种植结构调整,但灌溉问题没有解决,影响了群众“粮改柳”的积极性。 把柳编产业做大做强是黄岗镇政府和企业的共同心愿。记者在调研中了解到,政府和企业经营者都在思考和谋划解决问题的办法,有的已在实施中。针对资金是制约柳编业发展的主要因素,当地政府和企业正在酝酿在合作互利的基础上组建黄岗柳编集团,形成合力,对外招商引资,对内吸收民间资本,壮大龙头企业的实力,扩大柳编产业规模;利用国家加大治理淮河的机遇,加大农田基本建设投入,改变这里不涝即旱的局面,计划新打机井100眼,扩大杞柳种植面积,既保证发展柳编有足够的原料,又能让农民从种柳中增加收入;当地政府和企业共同努力,提升黄岗柳编产业化水平,加大柳编技术的引进和研究,培训柳编技术能手,不断创新柳编品牌和品种,努力提高黄岗柳编在国内外市场的竞争力,真正把柳编产业建设成黄岗群众全面建设小康社会的支柱产业。本报记者史万春 |