省委十一届四次全会提出，全省各级领导干部要适应新形势、新任务、新要求，进一步提高领导水平和工作水平，开创改革开放和经济社会发展的新局面。今年是《国家公务员暂行条例》颁布10周年。10年来，我省公务员制度建设和队伍建设取得了较好的成绩，但也有一个怎么样完善提高和开创新局面的问题。要始终以“三个代表”重要思想为指导，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，促进公务员制度的不断完善，进一步激发公务员队伍的活力。

　　一要健全学习培训制度，加强公务员能力建设。当前，我们正在认真学习“三个代表”重要思想。锦涛同志指出，学习“三个代表”既要对事也要对人，就是既要改造主观世界，又要用“三个代表”重要思想来指导我们改造客观世界。在学习中，我个人认为要做到以下三个方面：一是学以立德，提高境界。要坚持讲学习、讲政治、讲正气。学习是基础和前提，我们要学以养气，养浩然正气，通过学习，提高思想境界和政治觉悟。学以立德，提高境界，关键是牢固树立正确的人生观、世界观、价值观。学习“三个代表”不是一句空话，首要的是真正在思想上牢固树立立党为公、执政为民这个本质，这是衡量有没有真正学懂、是不是真正实践“三个代表”重要思想最重要的标志。二是学以增智，开阔眼界。“三个代表”重要思想把握世情、国情、党情，顺应时代潮流，提出了一系列新思想、新观点、新论断。要通过学习“三个代表”重要思想，增长我们的知识和见识，增加我们的智慧和才干。在建设中国特色的社会主义事业中，怎样做一个合格的公务员，很重要的一点，就是要通过开阔眼界，培养我们的世界眼光和战略思维。组织大家到沿海去考察，组织公务员到国外去学习，目的就是要我们学习新经验，增加新知识，掌握新本领，来开创我们工作的新局面。三是学以致用，改造世界。学习“三个代表”重要思想，关键要联系实际，推动工作。看一个部门或一个干部水平和能力怎么样，不是看说得怎么样，而是看做得怎么样，要看在改革、发展和维护稳定的实际工作中有没有新思路、新举措、新突破、新局面。

　　二要加强法制建设，强化监督机制。法制化管理是实施公务员制度的基本精神，也是人事管理制度法制化、科学化的一个重要标志。在国家公务员法还没有出台之前，我们要以《国家公务员暂行条例》为基础，扎实工作，在实践中研究、解决工作中出现的新情况、新问题，增强公务员管理工作的针对性和指导性。在国家公务员法出台后，要进一步健全我省公务员管理的法规体系，增强公务员管理工作依法行政的权威性。与此同时，要积极探索符合公务员管理特点的执法机制，建立人事执法责任制度、执法检查通报制度。

　　三要完善管理机制，激发公务员活力。要在坚持“凡进必考”的原则下，探索把农村优秀人才吸收到县乡党政机关的具体办法，探索建立公务员聘任制，采取特殊工资政策和管理办法，柔性引进江西经济社会发展急需的各方面人才。要继续完善激励竞争机制，进一步破除论资排辈、求全责备的观念，推进竞争上岗，开发公务员的潜能，激发公务员的工作热情；要继续定期对公务员进行轮岗，培养公务员多方面的能力，增加他们对工作的兴趣度，激发创造力；要研究加强机关文化建设，营造宽松和谐的机关氛围。只要是有利于激发公务员活力的机制，有利于公务员队伍健康成长的措施和办法，都要积极探索和研究。

　　四要坚持执政为民，加强作风建设。要继续开展好公务员行为规范的教育活动，突出公务员的诚信教育，营造取信于民的良好政风。要继续把做“人民满意的公务员”活动引向深入，帮助公务员树立正确的世界观、人生观和价值观，恪守“政治坚定、忠于祖国、勤政为民、依法行政、务实创新、清正廉洁、团结协作、品行端正”的行为规范，特别是要使公务员真正成为人民的公仆。为此，就要不断加强宗旨教育，加强情为民所系、利为民所谋、权为民所用的教育。现在省直机关政务环境评议评价工作正在进行，通过政务环境评议评价，让群众来评官，让老百姓来评官。要以此为契机推进公共服务社会化，推行政务公开制、政府承诺制、执法责任制等，更好地为人民群众服务。（作者系省委常委、省委组织部部长）

　　(董君舒 江西日报)