加强会计诚信教育势在必行

加强会计诚信教育势在必行

http://www.sina.com.cn 2003年09月09日03:27 青岛新闻网-青岛日报

刘法森王泽艾　　中国会计最缺什么？是我们的准则、制度没有与国际惯例完全对接吗？不是。是会计人员的专业胜任能力不足吗？也不是。最缺的其实是最质朴、最醇厚、最容易遗失的东西：诚信。诚信，不仅是企业应恪守的行为规范，更是会计人员应遵守的职业道德。朱基曾高屋建瓴地作出“诚信为本，操守为重，遵循准则，不做假账”的指示，并强调指出“不做假账”是会计人员的基本职业道德和行为准则。因此，加强会计诚信教育势在必行。　　一、关于诚信的内涵和作用　　要进行会计诚信教育必须明确诚信的思想内涵。诚的本义是真实、真切，引申为人的道德情感和社会行为则有诚实、诚恳、真挚、真情实意、童叟无欺等含义。信的本义是求真、守诚，引申为人的道德情感和社会行为则有追求真理、坚持真理、信守承诺、笃守约定等含义。在现代中国社会的时代背景下，诚信的根本精神是真实无妄，它要求人们尊重客观规律，树立求真、求实的精神，坚持实事求是的思想路线。同时，“诚信”作为一种价值观念，具有公正、不偏的特性，它要求社会群体建立公正、合理的制度，要求每个社会成员树立起公正、公平的处事态度和大公无私的道德观念。而在现代市场经济体制和法治社会条件下，“诚信”内涵的人文精神，要求人们自觉守法，真诚守信，树立起适应市场经济体制和法治社会的价值观和道德观。　　对于一个国家、一个社会而言，“诚信”可以说是立国之本。而对于一个单位、一项社会事业而言，“诚信”又可以说是立业之本。对于每个社会成员而言，“诚信”是立身之本，处世之宝。“诚信”精神就是培养人的高尚道德情操、指引人们正确处理各种关系的重要道德准则。从这个意义上来讲，作为会计人更应该以诚立身，守法、受约、取信于人，做到公正无私、不偏不倚、不贪不酷，讲究信用，妥善处理好人与人、个人与社会的关系。　　二、会计诚信教育的范畴　　会计诚信教育是培养和塑造会计人员高尚道德的系统工程。这个系统工程不应仅着眼于会计人员诚信品质的提高，在教育对象上也不应单纯地局限于会计人员。作为一个会计行业或会计市场，应包括单位负责人、会计人员、注册会计师。《会计法》明确规定，单位负责人为单位会计行为的责任主体，会计人员有忠实执行《会计法》的责任，注册会计师有依法对企业和相关单位有效监督的责任，三位一体，缺一不可。当前社会上出现的诚信危机，绝不单纯是会计人员的个人行为，所以，会计诚信教育这个系统工程理所当然地包括对单位负责人、会计人员、注册会计师进行的整体教育。　　1、单位负责人是单位会计行为的责任主体，对单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。实际上，经济利益是最常见的造假动机，是造假者最强大的内在驱动力，造假者通过造假旨在得到直接的或间接的、现实的或潜在的经济利益，另外对政治利益的追逐也使造假者铤而走险，不顾后果。而当这一切不能通过正常渠道获得时，就不得不依靠做假账来改变企业与国家、企业与个人、个人与个人之间的利益格局和分配关系，改变衡量其政绩的各项经济指标。而当前社会上出现的诚信危机，会计做假的行为，很多恰恰是在单位负责人的授意、指使或强令下进行的。因此，开展会计诚信教育，首先应对掌握会计诚信水平支配权的人进行教育，这是大势所趋、实践所迫。　　2、会计人员是《会计法》的具体执行者，负有依法进行会计核算、实行会计监督的责任。一方面随着从计划经济向社会主义市场经济转轨，知识更新步伐加快，法规体系逐渐完善，需要会计人员更新观念、学习新法规、掌握新知识，加强职业道德培训、塑造会计行业诚信理念。另一方面，当前出现的会计核算失真、会计监督弱化的会计行业的诚信危机，不是个别的、局部的现象，很多会计人员成了事实上的具体造假者。所以，必须对会计人员进行经常性的诚信教育。　　3、注册会计师是维护市场经济秩序的“经济警察”，负有依法对企业和相关单位实施社会监督的责任。注册会计师的法律地位和特性，决定了注册会计师要具有比单位会计人员诚信度更高的职业道德要求。然而在当前的诚信危机中，不少注册会计师背离了独立、客观、公正的原则，充当了“助纣为虐”的角色。因此，对注册会计师进行诚信教育，加强行业自律，也是刻不容缓的大事。　　三、会计诚信教育的内容　　1、学习“三个代表”重要思想，提高会计诚信品质。一是将学习“三个代表”重要思想与会计实践结合。实践“三个代表”重要思想是会计工作者的神圣职责，而规范会计行为，保证会计资料真实、完整，加强经济管理和财务管理，提高经济效益，维护社会主义市场经济秩序的过程，正是实践“三个代表”重要思想的过程。这样，理论联系实际的学习，就能使会计诚信教育收到更好的效果。二是将学习“三个代表”重要思想与行业建设相结合。在全面推进会计行业建设中，必须以“三个代表”重要思想为指导，从而真正做到实事求是、诚实守信、坚持原则、廉洁自律，以更好地服务于社会主义经济建设。三是将学习“三个代表”重要?枷胗敫鹿勰钕嘟岷稀Ｍü埃浴叭龃怼敝匾枷氲囊螅侣浜蠊勰睿髁⒊闲爬砟睿龅窖в胗谩⒅胄械耐骋唬跃醯厥导叭龃怼保俳峒瞥闲牌分实奶岣摺? 　　2、学习《公民道德建设实施纲要》（下简称《纲要》），加强职业道德建设。要将学习《纲要》与爱岗敬业相结合。《纲要》提倡的“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，是会计人员都应遵循的准则。财会人员只有爱岗敬业，才能有明礼诚信的思想境界，热爱会计工作，与弄虚作假等违反财经纪律的行为作斗争。因此，学习《纲要》应与传统教育相结合，以利于提高对规范职业道德行为的认识，更好地促进职业道德建设。　　3、学习法律法规，坚持依法治假。市场经济既是法制经济，也是诚信经济、道德经济。一是进一步学习《会计法》、《注册会计师法》及相关法律法规，提高依法治假的认识，保证会计诚信水平的提高。二是进一步学习《企业会计制度》和修养准则，提高执行制度的自觉性，规范会计行为的自律性。三是认真组织学习、实施《中国注册会计师职业道德指导意见》，严格自律，从而不断提高注册会计师职业道德水平，维护行业职业形象，提高行业的社会公信力，更好地发挥注册会计师的社会监督作用。