何玉文

　　在四川剑门关下的千里古蜀道上，自从有了绵阳海关以后，一大批川西北内陆企业就源源不断地走向了国际市场。7年中，绵阳海关通过知识牵引、助推服务等方式，使180多家企业产品走出国门，创造价值达300多亿元。企业发展培植了税源，海关累积征税达24亿元，其监管货运量、两税收入、加工贸易备案值占成都关区的40％以上，2002年，全关人均征税额居全国海关系统前列。

　　今年8月8日，长虹总裁倪润峰带着属下一行走进绵阳海关，他们给海关同志送来两封感谢信和一面锦旗，锦旗上写着16个大字：“坚守国门，一丝不苟，服务企业，不遗余力。”倪润峰握住海关关长薛尤仲的手激动地说：“没有海关的帮助支持，就没有今天长虹的发展。”

　　倪润峰登门向绵阳海关致谢是发自内心的。长虹经过10多年的快速发展，一举成为中国彩电大王。进入新世纪，长虹提出了打造世界彩电大王的奋斗目标。但是，漫漫西部路，要走出国门拓展世界市场困难重重，是绵阳海关帮助长虹破解了一道道难题：建立保税仓解决长虹进口配件“零库存”；培训长虹开展加工贸易，铺就了长虹出口创汇的康庄坦途；与长虹联网简化了报关、合同、通关等一系列繁杂手续，此举不仅为长虹节约了人力、物力，而且一年为长虹节约资金200万元；2002年长虹产品出口进入高旺期，仅有30名关员的绵阳海关为长虹加班加点工作达640人次，且不收分文报酬；长虹享受到了中国海关几乎所有的优惠政策，敞开大门让长虹长驱直入国际市场，产品畅销60多个国家和地区，创汇收入达10多亿美元。尤其令长虹人感动的是，海关关员周铭冒着地面60摄氏度高温，在长虹查验货物持续工作时间太久，晕倒在现场……

　　中国彩电大王的感谢代表了川西北100多家出口企业的心声，他们中绝大多数企业是因为绵阳海关的帮助才走向国际市场的。绵阳龙化工有限公司引进设备技术，生产聚乙烯薄膜，但形成生产能力后，却因产品销不出去而走入困境，绵阳海关关员40多次进入企业，从分析市场、进出口贸易知识培训、建立海关账册到建议开展加工贸易，提供全套免费服务，最终使企业产品畅销于东南亚市场。绵阳东材集团生产的绝缘材料质量达到世界先进水平，但产品一直在国内转悠，规模上不去，在绵阳海关的帮助下，产品卖到了俄罗斯和东南亚市场，企业一举成为全国最大的绝缘材料基地。德阳东汽、遂宁沱牌、广元启明星、新华公司等一大批川西北企业，无一不是在绵阳海关的助推下，由内向型走向了外向型发展的道路。

　　早在1996年建关伊始，绵阳海关就对川西北企业作过调查，他们发现，许多内陆企业完全可以同东部企业一样到国际市场上去赚钱，但苦于路途遥远，信息不灵、渠道不通等因素而困锁笼中。7年来，绵阳海关在“依法行政，为国把关”中，始终把“服务经济，促进发展”作为第一工作要求，其中的重头戏就是发挥海关优势，疏通渠道，助推企业走向国际市场。他们的足迹踏遍了川西北城市乡村，散发资料，费尽口舌宣传，凡有条件、机会走出去的，他们都提供“一条龙”系统帮助，直到产品出口为止。

　　在一批批企业走向国际市场的同时，绵阳海关把方便企业，提高通关时效放到了举足轻重的位置。关长薛尤仲在全关大会上说：“川西北从哪个地方出境都是千里之遥，如果我们再来个转关渠道不畅，企业要走出去就会难上加难。”于是绵阳海关从内部挖潜，开展了一系列“便捷通关”、“快速转关”活动。他们放弃节假日休息，实行了全关干部参加的“24小时通关值班服务”制度；与绵阳外汇、口岸、商检联合沟通办事，方便企业；与深圳、笋岗、上海、天津、满洲里、青岛、重庆等30个口岸海关签订转关协议。企业从报关、验货到出关过去要一个月，现在只需要7至10天。进口货物从香港起飞通过绵阳海关当天就可到企业。

　　绵阳海关大厅算得上是个“阳光大厅”，全体关员姓名、像片、职务以及所有办事程序、收费标准、办结时间全部标在墙上、输在网络中，办事者不论找到谁，都会在“首问制”的“一站式”服务中办结全部程序。

　　阳光作业不但加速了通关转关的效率，而且从源头防止了腐败现象的产生。7年来，绵阳海关一直保持着廉政建设“零举报”和服务工作“零投诉”的纪录，多次被评为全国海关和省、市先进单位。如今，“世界并不遥远，国门就在身边”已成为川西北内陆企业至深感受，他们盛赞绵阳海关为内陆企业架起了一座连接世界的金桥。