务实看汇率(华东时评) |
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http://www.sina.com.cn 2003年09月09日04:54 人民网-华东新闻 |
高渊 汇率牵一发而动全身,事关经济发展大局。因此,在思考与讨论中,更提倡以冷静的态度与专业的眼光看问题。其中的关键词应该是:务实 在保持汇率稳定的同时,应当继续推进“逐步使人民币成为可兑换货币”的市场化改革。不要在“不升值”热谈中忽视金融体制进一步改革的重要性与迫切性 这是一次事先张扬的“汇率之旅”。 9月2日至3日,美国财长斯诺首度代表美国政府访华。出人意料的是,在这次工作访问中,广受关注的人民币汇率问题只是偶有谈及。 与之形成鲜明反差的是,就在斯诺访华前后,国内媒体对汇率问题的辩论,却进行得很热烈。 其实,对人民币升值与否之论争,先是海外呼声四起,最近数月则成为国内媒体关注焦点。看看这一段时间国内财经媒体,或谈论人民币升值利弊,或描述央行管理层对这种论争的看法。但问题在于,在这场原本应当十分专业的金融问题讨论中,参与讨论的方方面面是否保持了足够的冷静,以经济眼光探讨与分析问题,并务实地考量汇率对经济发展的影响? 即便对一些出色的金融专家而言,汇率也是一个让人头痛的课题。这是因为,汇率是国际货币之间的价格,而不是一个抽象的概念,它是由相当复杂而具体的因素集合而成的。至少目前看来,汇率水平没有什么模型可以精确地计算它,更不能根据某种计算的结果来调整。判断汇率水平合适与否的重要标准,是看汇率对国内经济的影响。而汇率制度以及汇率水平是否变动,关键是看国内经济在这种汇率下的运行状态和发展的可持续性。 因此,讨论汇率要有务实的态度,要务实地从经济角度看问题。此时如果人民币升值,对国内经济至少会带来三大不利:不利于增加出口、影响外来投资,以及对农产品造成实质性冲击,加剧“三农问题”。这应当是保持人民币汇率稳定的关键原因。 同时更值得注意的是,在保持汇率稳定的同时,应当继续保持“逐步使人民币成为可兑换货币”的市场化改革方向。不要在“不升值”热谈中忽视金融体制进一步改革的重要性与迫切性。 前几天,中国政府重申了人民币汇率继续保持稳定的原则立场。同时,一系列金融改革的举措正陆续出台。进入8月份以来,国家外汇管理局频频出台改革新政,如在京沪深三地试行跨国公司非贸易售付汇管理政策、调整携带外币现钞出入境管理政策和居民个人经常项目下购汇政策等。这表明,我国金融制度改革步伐呈现逐步加快的迹象。 其实,这只是众多将要出台的外汇改革政策的一部分。一方面,这些不断推出的新政策,是经济发展到一定时期和人们生活提高到一定水平时的必然需要;另一方面,在客观上,这些政策起到了放松强制结售汇、增加外汇供给、调节外汇供求,从而缓解人民币升值压力的目的。可以说,中央政府的这些举措是非常务实的。 正如央行行长周小川指出的那样,人民币要成为可兑换货币,要有一个较长期的过程。“当前人民币汇率是以市场供求为基础的,同时也有宏观调节。以后市场的作用会越来越大,并逐步达到让市场起决定作用,那时中国会允许汇率有较大的波动幅度”。 |