从调整存款准备金率说经济金融形势 |
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http://www.sina.com.cn 2003年09月09日09:21 贵州日报 |
今年以来,金融成为人们关注的焦点。 有信号:今年以来出现了几个“热”:汽车热、钢铁热、房地产热。直接反映是电力供应全面紧张。这意味着贷款大量增加。有人担心,“热”过之后不知会拖垮多少银行。 事实表明,这种担心不无道理。最近传出明确信息:人民银行将提高存款准备金率1个百分点。从理论上说,提高存款准备金率,意味着减少商业银行发放贷款。如果不存在信贷风险,减少贷款干什么? 经验告诉人们,上面提到的几“热”,贵州都不存在,投资拉动仍然是贵州的科学选择。 那么,应该怎样认识我国的经济、金融形势?提高存款准备金率对贵州经济的影响如何? 今年以来,我国的国民经济开局良好,经济运行总体上呈现速度与结构、质量、效益相统一的良好势头。但是也存在一些困难和问题,突出的问题之一就是货币信贷增长明显偏快。从全国来看,到7月末,广义货币同比增加20.7%,狭义货币同比增长20%,广义货币和狭义货币增速比同期国内生产总值增长加消费物价涨幅之和高约12个百分点,为1998年以来最高水平。 我省今年7月末各项贷款余额达1550.68亿元,比年初增加146.51亿元,同比多增加53.97亿元,前7个月贷款增加额已经超过去年全年贷款1403.92亿元的水平。进入8月份以来,我国及我省信贷增长势头虽比前7个月略有减缓,但增长仍处于高位。 在货币信贷高增长的同时,我国经济发展中的一些潜在矛盾日趋显现:一是投资消费增长不平衡,企业产成品库存开始回升;二是一些地方搞“圈地运动”,大兴开发区,大量占耕地,严重地损害了农民的利益;三是产业和行业间发展不平衡,特别是钢铁、房地产等行业出现了诸多值得关注的问题。同时,生产资料价格开始攀升,全国电力供应出现紧张,一些地方低水平重复建设、盲目建设现象重新抬头,金融机构不良贷款额还不小。基于这些因素,如果货币信贷继续保持过快增长,将进一步加剧经济结构性的矛盾,影响经济持续快速健康发展,潜藏着很大的金融风险。 我国央行审时度势,采取适当上调存款准备金率的措施,对防止和避免经济过热,是十分及时和必要的。这次上调1个百分点的存款准备金率,大体将冻结商业银行1500亿元的超额准备金,我省将冻结商业银行6亿元的超额准备金。提高存款准备金率,有可能影响基础货币的扩张乘数,但不会引起货币供应量显著下降。上调存款准备金率后,商业银行仍将保持一定的流动性水平,仍然具备平稳增加贷款的能力。自1998年以来,我国银行间债券市场有了很大发展。目前金融机构持有2万多亿元流动性较高的国债金融债券等有价证券,还持有4000多亿元中央银行票据,可以随时通过市场进行流动性转换。如果此次上调存款准备金率后,有部分银行发生流动性困难,可以根据相关规定向人民银行申请提前赎回其持有的中央银行票据或卖出债券,用于弥补存款准备金。同时,人民银行将根据市场和银行实际资金需求,适当安排增加再贷款和再贴现,保持市场适当流动性。人民银行将通过“窗口指导”,继续采取微调的有效措施,督促商业银行及其他金融机构努力改善金融服务,保证符合国家产业政策导向的企业和居民的合理资金需求能够及时得到满足。 为了避免国民经济引起不必要的“震动”,人民银行将密切关注国内外经济、金融运行的新变化,加强对货币信贷的跟踪监测,及时采取相应的市场操作,灵活进行“预调”和“微调”,保持金融机构合理的流动性水平,维护货币市场利率基本稳定,继续保持人民币存贷款基准利率和人民币汇率基本稳定,促进货币信贷平稳增长,支持国民经济持续快速健康发展。 作者:黄志一 编辑: |