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湘阴“第一支书”制度造福农民

http://www.sina.com.cn 2003年09月09日11:34 人民网

  人民网长沙9月9日电记者丁玎、蒋升阳报道:日前,湖南湘阴县义成村30多个农民拎着老母鸡、鸡蛋,进城探望患脑血栓的胡建祥。乡亲们说,胡支书是为我们累病的。胡建祥是湘阴县418名驻村“第一支书”中的一员。去年12月,湘阴县委从县直机关单位选拔党员干部下驻各村担任“第一支书”,为农民办实事赢得了赞誉。

  针对农村党支部的战斗堡垒作用发挥不突出、农村经济发展不快等问题,湘阴县委一班人探索建立“干部经常受教育、农民长期得实惠”的长效机制,一项创新的“第一支书”制度应运而生。县委书记毛七星介绍说,“第一支书”任期3年,主要任务是“五个一”,即建强一个班子、发展一批党员、培育一批农村经济亮点、引进一个项目或一笔资金、确保一方稳定。“第一支书”是各村工作的第一责任人,但工资从原单位领取,不准到村里报销一分钱。原村支书仍主持村里的日常工作,“第一支书”的职责是帮助、指导、协调村党支部开展工作。县里制定了讲评奖惩机制,鼓励“第一支书”们以崭新的工作作风履行职责。

  9个月来,“第一支书”们使农村党支部的战斗堡垒作用得到了加强,新发展党员650人,培养后备支部书记736人。南阳镇包公庙村农村党员年龄老化,40名党员平均年龄54岁,9年未开民主生活会。县科协副主席刘兴隆任“第一支书”后,建起了党员活动室,开了2次民主生活会,建立了村务公开制度,解决了一批群众反映强烈的老大难问题。

  “第一支书”们为各村培育了一批经济亮点,协助各村整修公路278公里,兴修和改造电排机埠234个,改造学校7.6万平方米,发展种养加销大户1548户、集体经济项目240个,上半年全县农民人均增收148元。袁家铺镇新华村支书熊建清告诉记者,“第一支书”刘锦凭借原先在县科技局工作的优势,吸引国内一家著名制药企业投资5000万元前来办厂,并引进了甜糯玉米、美国青蛙、南美螺等高附加值产品,帮助农民增收。

  “第一支书”制度也促进了干部作风的转变。县委要求“第一支书”常住农户家里,每月工作时间不少于20天。义成村“第一支书”胡建祥两月内走访遍了全村648户,帮助农民改造470多亩低产田,引进了杂交水稻良种并开课亲自传授技术,农忙时节一连26天都没回家。乡亲们说,原来以为派‘第一支书’是走形式,没想到胡书记这么没日没夜地工作,为我们办了那么多实事。干部作风变了,农民的心顺了,湘阴县的农村上访率也下降了54%。来源:人民网


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