观念创新：让“公平教育”走进千家万户

　　教师节前夕，郑州市邙山区的一些中小学教师忙得顾不上过多考虑如何庆祝自己的节日。他们在有条不紊地从事教学的同时，正积极参与“邙山区新世纪教育发展论坛”系列活动，有的在座谈会上畅所欲言，有的在教务处交流心得，有的在办公室撰写论文……

　　据邙山区教文体局局长梁国强介绍，通过深入学习贯彻“三个代表”重要思想，“怎样以与时俱进、开拓创新的精神风貌投入到教育工作中来”、“怎样进一步深化教育改革，加快教育发展”、“如何践行教育为人民服务的宗旨，办好让人民满意的教育”等问题引起了大家的深度思考。这次自今年8月份开展的教育发展论坛系列活动，引起了全区中小学师生的热切关注。目前区教文体局已收到数百条高质量的建议和数百篇论文，这些建议和论文绝大多数由农村教师提供，它们是从邙山区农村教育土壤中培育出来的创新教育的思想，最能反映出邙山区教育发展的以往所成、眼前所需、未来所盼。

　　如今，邙山区已由一个昔日硬件、师资条件都很落后的教育贫瘠区，变成了一个深受社会各界关注的充满生机活力的崭新教育区，呈现出令人称道的发展业绩：

　　1998年以前，邙山区所有中小学无一台电脑，如今该区农村中小学普遍具有多媒体教室，开始普及计算机教育，90％的学校实现了校校通，教育信息化建设步入全省前列；

　　消除全区所有学校危房，完善农村教育设施，推行教育系统人事制度改革，85％以上的学校成为省、市、区级文明单位；

　　素质教育结硕果，179名学生的绘画作品在全国性少儿书画大赛中获奖并入选世界儿童画展，在全省少儿计算机大赛和省会小发明电视大赛中，该区共荣获省市级奖42个。

　　近年来，邙山区的教育走的是一条在创新中求发展的道路。邙山区位于郑州市北侧城乡接合地带，全区50多所学校中只有一所城区小学，其余学校皆在农村。前些年，由于经济基础薄弱，在教育上的投资捉襟见肘，多数农村学校校舍破旧，危房大量存在，图书、仪器等教学设施较为匮乏，教学教研手段落后，教师素质参差不齐，教学质量一直在低处徘徊。

　　面对为数众多的农村学生不能正常接受教育的窘境，区委、区政府从解群众之忧、“办老百姓满意的教育”出发，确立了“调动一切积极因素加大教育投入，切实普遍、均衡改善学校的办学条件，施行‘小区办大教育、弱区办强教育’战略，真正让农家子弟享受到与城市儿童一样的‘公平教育’”的工作思路。

　　邙山区政府十分重视教育投入。自1998年以来，年财政收入不足5000万元的邙山区已连续坚持4年教育固定资产投资在1500万元以上。而今年上半年，教育投入已累计达3273．2万元，其中2600万元用于邙山区实验初中的建设。明年，一所占地180亩、容纳48个教学班、设施齐全、高标准的初中将在邙山区的中心地带拔地而起。邙山区在改善办学条件上推行“均衡投入、全面开花”的思路，注重全区所有学校的共同发展。如今走进全区的任何一所学校都可以看到绿树成行、草坪连片、鲜花簇拥的美景，都可以看到阅览室、实验室、多媒体教室等一应俱全的教学设施。学校在这里没有差别，学生享有的是一样的受教育的权利和条件。制度创新：构筑教师人才培养新模式

　　一个学校仅有优美的环境是远远不够的，更重要的是要有德才兼备的教师。邙山区教文体局近日推出了旨在提高办学“软”环境的“二次创业”计划，把努力打造一支“品格好、品位高、有知名品牌效应”的优秀教师队伍作为提高办学质量的首要工作来抓。

　　提高教师素质最行之有效的方法就是人人参与教育研究。为此，区教文体局制定了“提高教师素质工程”计划，要求教师要更新教育理念，强化科研意识，掌握必要的科研理论与科研方法，努力达到“六会”目标：会运用新课程改革理论，会研究教育专题，会总结教学经验，会提炼教学模式，会创新教学方法，会评价教学质量。

　　目标已定，领导先行。区教文体局局长梁国强担任教研课题主持人，他经常深入学校，与教师们一道总结教学经验，撰写教育科研论文，探讨提高教师素质的途径。邙山区“提高教师素质工程”的核心是开展“三级达标”和“三级教研网络”活动，它为教师提高素质确定了努力方向，极大地调动了教师参与课改、培训、进修、教研的自觉性和积极性。目前，全区有669人参加了高等学历进修。已获得学科带头人称号的有10名，获得骨干教师称号的有45名。绝大多数教师通过了基本能力达标。5年来，全区每年都有1000多篇教研论文及成果在国家、省、市级评比中获奖。

　　区教文体局还组织师生开展创建学习型校园活动，以创设开放、动态、生动、多元的学习空间为主要途径，以学习环境建设为重点，积极推动学习型学校创建进程，为师生全面提高素质，充分实现“读书换脑”提供良好平台。管理创新：推动教育、教学水平上台阶

　　无论是教学改革，还是教学研究，关键在人。邙山区教文体局从2002年开始积极推进人事管理制度改革与创新，建立起新的选人用人运行机制。实行教师全员聘任合同制、中小学校长公开竞聘上岗制。去年，邙山区通过集中公开竞聘选拔出50名中小学校长。人事制度改革激发了教师干事创业的热情——他们纷纷自我加压，努力提高教学技能，积极投身教育改革，争当创新教育的先锋。“把教育的优先权还给学生”、“让学生成为学习的主人”、“对学生进行多元评价”、“以情感培养兴趣”、“让学生学会数字化学习”等先进的教育理念开始逐步深入邙山区农村学校教师的心田。邙山区从去年开始在中小学广泛开展了计算机软件应用、科技小制作、竞技体育等特色教育活动，确立了11个特色项目教育体系。

　　我们相信，高扬创新旗帜的邙山区定会在“发展优质教育，打造教育强区”的“二次创业”中再结硕果。⑤6河南日报2003-09-1000:00:00责任编辑：管理员