本报记者　王伟健

　　从今年开始到2005年，上海市将开始新一轮三年环保行动计划。新三年环保行动计划内容与第一轮三年行动计划有何不同？新一轮的环保行动要达到什么目标？昨天，新上任的上海市环保局局长徐祖信接受记者的采访，透露了新三年环保行动计划。

　　上海治理环境取得初步成效

　　记者：最近一个时期，上海连续出现蓝天白云、空气清新的好天气，根据环境监测部门的说法，上海市民生活在相当于自然风景区中，这是否与上海实施的环保行动计划有关？

　　徐祖信：上海的空气质量的提高，可以说是上海环境治理取得了初步成效。

　　从2000年到2002年，上海实施了环保三年行动计划。这个计划涉及到水环境治理、大气环境治理、固体废物处置、绿化建设、重点工业区环境综合整治等五大领域110个项目。到2002年，这些项目均已按计划完成或实现预定的节点目标。

　　通过三年环保行动计划的实施，上海环境保护和建设总体水平不断提高，水环境治理、大气环境治理和重点工业区环境综合治理取得了阶段性成果，固体废物处置取得了进展，苏州河环境综合整治和绿化建设取得了重大成效。苏州河干流水质基本消除了黑臭，主要水质指标基本达到景观水标准，生态功能开始恢复；环境空气质量明显改善，全年环境空气质量指数达到二级和优于二级的天数比三年前明显增加，建成区绿化覆盖率人均公共绿地面积均比三年前有较大幅度提高，环境整治所产生的社会、经济、环境效益逐步显现。

　　从2003年起到2005年，我们将进行新一轮的三年环保计划。我想，随着新一轮环保行动计划的实施，上海将有更多的蓝天白云、碧水绿地，上海的环境质量将逐步达到国际上先进城市的平均水平。

　　新计划，突出“治水”、“治气”和“建绿”

　　记者：能否简要介绍一下新的三年环保行动计划？

　　徐祖信：上海市委、市政府始终把加强环保工作作为上海的一项战略性任务来抓，力争通过若干个三年行动计划的滚动实施，把上海建成生态型城市。在首个“环保三年行动计划”圆满完成的基础上，市政府编制了《关于实施上海市2003—2005年环境保护和建设三年行动计划的决定》和《实施意见》。

　　新“三年行动计划”起点更高、要求更严，确定六个重点目标和任务，其中包括水环境治理、大气环境治理、固体废物处置与利用、绿化建设、工业污染治理和工业区环境综合整治、农业生态环境保护与建设。

　　记者：新一轮三年环保行动计划与第一轮相比，有哪些不同？

　　徐祖信：新三年环保行动计划共涉及6大重点领域24大类约300项任务，涵盖全市水、大气、固废、绿化、农业和工业等。项目总数是第一轮的2倍多，目前40％左右项目已启动，水和大气环境治理、绿化建设项目分别占30．4％、12．4％和29．3％，突出了“治水”、“治气”和“建绿”。记者：这一轮计划内容有什么特点？

　　徐祖信：一个突出特点是贴近老百姓的生活。新增了很多内容，如关闭畜禽牧场，保证市民饮水安全；将化肥、农药总量降下来，为市民提供绿色食品；中心城区进一步完善污水收集系统，中心城区不再有污水排入河道；内环线将建成130平方公里国内中心城区最大的无燃煤区，改善空气质量；加大扬尘污染控制力度，要求内环线内没有裸露地面，工地要围挡施工；建设10多个小型污水处理厂，保护水源地安全。这些都与百姓生活密切相关。

　　用新的机制保证环保计划实施

　　记者：新三年行动计划涉及到群众生活的方方面面，那么如此庞杂的工作，用什么机制来保证实施？

　　徐祖信：为了保证新计划的实施，上海市成立了环境保护和环境建设协调推进委员会。委员会办公室负责全面掌握各重点领域工作进度和投资情况，发现问题，组织研究，提出解决方案，报请委员会决策，以确保三年行动计划的顺利实施。

　　市政府聘请了联合国环境署执行主席TOPFER、国家环保总局局长和钱易等3位中国工程院院士为上海环境顾问，还聘请了8位国内著名环保专家组成上海市政府环保专家组，为我们推进新一轮环保行动计划群策群力。

　　我相信，到2005年，上海市民将能够“喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食品、享受洁净的土地”。