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以民为本著华章——南昌市创建文明城市纪实(上)

http://www.sina.com.cn 2003年09月11日06:46 大江网-江西日报

  新八一大桥于1997年底竣工通车至今,一直是南昌市的标志性建筑,也是市民心中的骄傲。而东西两头立交桥下的变迁,也正是南昌市创建文明城市历程的一个缩影。

  以东桥头为例。通车之初,立交桥下杂草丛生,黄土飞扬,且时有不健康的文体活动在此出现。之后,桥下新建了绿地及牡丹亭、浔阳楼、龙珠阁、郁孤台、望江亭等建筑,但用铁栏杆围着,市民不得入内。

  今年,市委、市政府决定在更大范围内还绿于民,并于4月28日开始拆除铁制栅栏。同时,在原来的绿地中修建了休闲和健身路径,铺设了雨花石、卵石、花岗石等,栽种樟树、银杏等乔木551棵,栽种杜鹃等灌木10种共20多万株,安装休闲坐凳50套,各种楼台修葺一新,并将于近日开始免费对市民开放,成为市民休闲、纳凉的又一好去处。

  南昌市委、市政府认真贯彻“三个代表”重要思想,坚持“群众利益无小事”,以民为本建好文明城市。当我们走进南昌市的大街小巷,无处不感受到文明城市的建设与群众需求紧密结合的大手笔。

  拓展大都市 为民建乐园

  早在两年前,省委、省政府主要领导就明确指出,南昌市要成为国家级的文明城市,必须做好“建设区域经济中心城市和建设现代文明花园英雄城市”两篇文章。

  今年7月召开的省委十一届四次全会又进一步提出,南昌市是我省惟一超百万人口的大城市,全省上下都要大力支持南昌市尽快做大做强,这是加快全省经济发展、创建文明城市的有效途径。

  南昌市委、市政府果断决策:以开放型经济为主战略,大力推进城市化和工业化建设,在未来5年内,城区面积将扩大到300平方公里,人口发展到300万,努力向国家级文明中心城市迈进。

  实施“双三百”工程是创建国家级文明城市的重点工程。9月2日,市规划局的负责同志告诉记者,城市的发展是大势所趋,拓展大都市的指导思想有两条,一是实现市民对居住环境所期盼的“美的空间,人的乐园”;二是达到来昌投资的境内外客商要求的“完善的城市功能,文明的城市品位”。

  是的,南昌市城市拓展的宗旨都是为了人们的生活环境更美,经济发展环境更优,为冲刺国家级文明城市及建设现代制造业重要基地奠定扎实的基础。

  人们不会忘记,两年前的青山湖,湖水泛黄,行人捂鼻而过,周边杂草丛生,市民强烈呼吁:还我“母亲湖”!

  2001年冬,青山湖清淤改造工程动工了,广大市民无不拍手称好。如今的青山湖,碧波泛舟,湖边新建的相思林公园绿树成阴,鸟语花香,既是市民休闲的场所,又是外地游客观光的新景点。与此同时,“八湖两河”的改造独显魅力,城在湖中、湖在城中,彰显“河水清清、绿草茵茵、小桥弯弯、小船悠悠、情意浓浓”的江南意境。市区的拓展不仅表现在面积上,更重要的是城市功能大大提升。目前,全市有公园20个、绿地广场30个、公共绿地近千公顷,市民形象地概括其为“绿成片、花成带、树成景,泥土不见天”。

  同时,以环城高速公路为环的“一江两岸、一核五片、沿着赣江、两头延伸、多点多组团推进”的“双三百”工程正在强势展开。

  城建大项目 群众说了算

  在南昌市会展中心的西侧,有一个专门展示城市建设的大厅免费向市民开放,随时接受市民的咨询。记者多次前去查看,都有三五成群的市民在此咨询,讲解员耐心地解答有关问题,并对市民提出的意见记录在案。

  南昌市的每一项重大建设项目,都有一个不成文的惯例:主动征求市民的意见,以达到广纳民智、科学决策的效果。

  随着一江两岸的快速推进,南昌市急需兴建第三座横跨赣江的公路大桥。选址何处?如何建设?市政府通过多种形式广泛听取市民的意见。当桥址确定及初步设计方案出来之后,市委、市政府又以是否方便市民出行为主题,多次召开各个阶层的听证会,且将设计方案广而告之,设计部门认真听取市民的意见,反复修改设计方案。

  红谷滩新区的建设,事关南昌市做大做强的大局。许多市民提出,依托赣江建新城,必须以上海的浦东为样板,高起点规划、高起点建设。市委、市政府听取了群众的意见,将整个红谷滩新区的规划建设向国际招标,吸引国际规划设计大师圈点红谷滩的未来。

  红角洲定位为高校园区,南大、南航等知名大学的新校区建设正如火如荼地进行着。9月2日,记者再次走进红角洲,独具特色的学府大道令记者耳目一新:双向六车道,中间的隔离带不仅花团锦簇,而且将以潺潺流水尽情展示水之灵气与动感。

  是的,创建国家级文明城市的每一个硬件设施,就如一个个跳动的音符,其关键就是看群众是否满意、是否高兴、是否能得到更多的实惠。

  记者多次随同市委、市政府的主要领导参加人民公园免费开放听证会。曾有市民担心,公园免费开放后功能是否会削弱。市里的主要领导当即表态,公园免费开放是为了市民有更多的休闲娱乐场所,群众的需求理应成为政府的作为;公园免费开放之后其功能不是做“减法”,而是做“加法”。有关部门现场解答了市民的提问,并公布了10项即将开工新建的项目,由此引来了市民雷鸣般的掌声。

  市民有需求 政府解难题

  “一年有个新变样,三年有个阶段性大变样。”随着南昌市经济社会的快速发展,广大市民又有了更高的需求。今年初,市委、市政府认真分析了群众的呼声,并归纳出市民迫切希望近期解决的三大难题,即小街小巷行路难、暴雨积水出门难、夏季用电保障难。

  短期内破解三道难题,职能部门畏难了。在市委常委会上,大家充分认识到,贯彻“三个代表”重要思想重在见行动,群众有困难,各级党委、政府必须义不容辞地去解决。于是,三大难题迅速摆上了议事日程。

  让我们先把镜头对准声势浩大的“百路大会战”吧。南昌市有千余条小街小巷,其中有109条因年久失修,路面坑洼,路灯不亮,市民出行十分不便。4月16日,“百路大会战”开始了,经过5个多月的奋战,不仅小街小巷的路面平了,路灯亮了,而且一街一景,一路一色,绿地、花圃、雕塑等点缀其中,尽展花园城市的新魅力。市民说,如今“平安小道”修到了家门口,心情也舒畅了。据了解,仅今年为了美化、亮化小街小巷的投资就达1亿多元,其中市财政拨专款4100万元。

  今年5月间,一场罕见的大暴雨,使老城区许多地方严重积水,市民怨声载道。暴雨未停,市委、市政府的主要领导就出现在现场,听民意、排积水。今年基本解决因积水出门难问题,明年从根本上解决积水难的决心由此而定。

  记者在北京西路改造工地看到,直径1米多的下水管道正在铺设,同时,路面改造及两侧绿化同时进行。市领导说,老城区的基础设施欠账太多,我们立足百年大计,下大决心根治顽疾。

  今年夏季,南昌市虽然遭遇罕见的高温天气,但是,城区居民用电没有出现拉闸停电现象。探求其奥秘,原来,早在年初,市委、市政府的主要领导就与省、市供电部门商议,双方联动,筹措资金,新建8座变电站(所),更新115台变压器。在夏季来临之前,已有三座变电站提前投入运行,115台崭新的变压器发挥作用。因此,市民才有“清凉一夏”的感觉。

  据了解,仅今年南昌市就筹措资金近百亿元,专门用于老城区的基础设施改造和建设。

  在几天的采访之中,记者强烈感受到,创建国家级的文明城市,硬件设施十分重要。但是,兴建每一项设施,都必须以民为本,以对历史负责的态度,真抓实干,见功见效。惟有如此,群众才能拥护,创建国家级文明城市才有根底。

  王勃的千古名篇《滕王阁序》写道:“落霞与孤鹜齐飞,秋水共长天一色”。进入新世纪,南昌人正以自己的实际行动书写“豫章故郡,洪都新府”的现代文明新篇章!

  (本报记者肖苏萍 来源于:江西日报)


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