震惊世界的“9·11”恐怖袭击事件已经过去整整两年。两年来，世界各国和有关国际组织加大了反恐力度，反恐斗争取得了一定的成效。但是，从全球范围来看，恐怖活动依然猖獗，不但危及到有关国家的社会稳定和广大民众的生命安全，而且给国际和平与稳定带来严重的消极影响。许多国家认为，当前，世界反恐斗争形势仍很严峻，共同打击恐怖活动、铲除恐怖主义根源是国际社会的紧迫任务。以下是新华社驻外分社记者就恐怖和反恐问题发表的看法。

　　“塔利班”东山再起

　　“9·11”事件后，阿富汗被视为全球恐怖主义的一大“策源地”，成了全世界关注的焦点。两年过去了，“塔利班”武装不仅没有销声匿迹，反而出现东山再起的迹象。为了加强对“塔利班”武装的管理，进一步实施恐怖袭击，“塔利班”领导层于今年4月进行了改组，成立了一个长老会作为最高领导机构，长老会下辖军事、政务、财政三个委员会。“塔利班”精神领袖穆罕默德·奥马尔宣称，“塔利班”改组后的使命是清除阿富汗境内的外国“侵略者”和为其充当“帮凶”的阿富汗人。

　　几乎与此同时，“基地”组织进行了自身策略的重大调整。联合国相关监察小组6月26日发表的报告说，今年在沙特阿拉伯、车臣、摩洛哥及阿富汗发生的爆炸事件显示，“基地”组织在全球某些宗教极端分子中仍有很大的吸引力，而且其第三代成员已经形成，它将对国际安全与和平“构成更大威胁”。

　　反恐专家指出，打击恐怖主义，要立足治本，只有全球联动，齐防共打，才是上策。

　　国际恐怖势力向伊拉克渗透

　　美国对伊拉克发动战争的理由之一是伊拉克前政权同国际恐怖组织相互勾结，但美国盟国西班牙的情报机构最近承认，情报显示伊前政权同“基地”恐怖组织毫无联系。伊拉克战争之后，却有证据表明，国际恐怖势力开始渗透到伊拉克，同伊前政权残余力量相勾结，不断制造恐怖袭击事件。最近一段时间发生的约旦驻伊拉克大使馆、联合国驻伊拉克办事处和纳杰夫阿里清真寺的爆炸事件都明显具有恐怖主义的色彩。

　　正如伊拉克著名政治评论家贾法尔所说，美国今春发动伊拉克战争，给广大阿拉伯人和穆斯林造成极大伤害，在他们与西方的关系中“增添了新仇”。此外，被美英联军占领之后，伊拉克出现了政治和法律真空，社会秩序空前混乱，这给国际恐怖分子提供了可趁之机。还应看到，伊拉克前政权残余势力不甘心失败，一直在伺机报复，并把恐怖袭击作为对付占领者的重要手段。

　　哥伦比亚饱受内战与恐怖活动煎熬

　　去年2月底哥伦比亚内战再度爆发后，爱尔兰共和军和西班牙“埃塔”运动等一些国际恐怖组织以各种形式介入哥武装冲突，致使这个南美国家的恐怖和武装暴力活动频频发生，恢复国内和平的希望更加渺茫。

　　最大的反政府游击队“哥伦比亚革命武装力量”宣布要走出热带丛林，将战争从农村引向城市，试图以此逼迫政府让步，重新恢复游击队对南部非军事区的控制。反政府武装除了把政府军定为打击对象外，还对政府机构、民用设施以及平民目标屡屡进行爆炸或袭击。今年以来，反政府武装在各地制造了近20次恐怖袭击事件，造成了严重人员伤亡和财产损失。其中，2月7日在首都波哥大诺加尔夜总会发生的汽车炸弹爆炸中，共有36人死亡。

　　哥总统乌里韦已发誓要在他的任期内铲除恐怖暴力。哥政府还采取了遏制国内恐怖暴力活动的多种措施，并开始收到一定效果。

　　车臣恐怖分子———俄罗斯心中的痛

　　“9·11”事件之后，俄罗斯积极支持美国对“基地”组织和阿富汗“塔利班”武装进行军事打击，积极参与国际社会的反恐斗争，但与此同时又要面对国内车臣民族分裂势力及其恐怖活动的挑战。车臣恐怖分子频繁制造恐怖袭击事件，造成重大人员伤亡。因此，俄当局将打击和铲除车臣恐怖主义、维护国家稳定和人民生命财产安全作为国家的头等大事。

　　车臣是俄联邦的一个共和国，苏联解体后，车臣民族分裂势力企图从俄联邦分离出去，甚至不惜诉诸武力。车臣非法武装遭到重创之后，已无力同俄联邦军队进行正面交锋，企图采用恐怖袭击手段迫使俄联邦政府作出让步，因此一个时期来制造了令人震惊的莫斯科劫持人质事件及一系列爆炸袭击事件。

　　今年上半年以来，俄总统普京着手对主要承担打击恐怖主义任务的国家情报、安全、内务等部门进行了改组，内务部组建了反恐中心。此外，俄政府通过外交努力，切断车臣非法武装同“基地”等国际恐怖组织的联系及境外资金和弹药补给来源。与此同时，俄政府积极推动政治解决车臣问题的进程。

　　虽然俄政府采取了种种反恐措施，但俄反恐斗争形势依然十分严峻，要从根本上铲除车臣恐怖主义势力，还有一段漫长的路要走。

　　世界反恐斗争任重道远

　　在过去两年中，作为维护人类和平与安全的最高权威机构，联合国安理会一直谋求在国际反恐斗争中发挥主导作用。“9·11”事件后，安理会迅速通过了对世界各国具有法律约束力的第1373号决议，要求所有国家采取具体步骤严厉打击恐怖主义，并专门成立了监督该决议落实情况的反恐委员会。安理会还在2001年底和今年初两次召开反恐外长会议，就加强国际反恐合作通过了两项行动宣言。目前，反恐委员会与大多数联合国成员建立了良好的合作关系，一个全球范围的反恐网络已开始运行，世界反恐斗争不断深入。

　　但在过去的一年里恐怖活动又重新抬头，其主要表现是去年底和今年5月以来在世界各地发生的两波恐怖袭击浪潮，其波及范围之广，造成伤亡之严重，实属罕见。这表明，国际反恐形势仍不容乐观。

　　专家认为，为取得反恐斗争的胜利，国际社会首先应大力加强反恐合作。首先，发达国家必须根据安理会的有关决议，向防范能力相对薄弱的发展中国家提供必要的资金和技术援助，帮助他们提高反恐能力；其次，反恐必须遵循《联合国宪章》和国际法，注意维护安理会的权威。打着反恐旗号，尤其是以防止大规模杀伤性武器扩散为名，随意对他国发动战争，只会制造新的地区紧张局势，危害反恐大业；第三，反恐不能单靠军事手段，国际社会应为此制订长远的战略，即在反恐的同时，加强各种文化之间的对话与沟通，推动世界热点问题的解决，从源头上根治恐怖主义。

　　（据新华社北京9月10日电）