在“9·11”两周年到来之际，《今日美国》、CNN和盖洛普调查公司的一项调查显示，54％的受访者表示相信，恐怖分子在未来几周之内还可能会发动针对美国本土目标的恐怖袭击。那么在“9·11”之后，美国政府花费了数十亿美元在情报机构上，甚至包括全面更新美国情报机关的硬件设备等等，甚至还专门成立了一个特别的部门———国土安全部，但为什么普通美国人还是没有感觉到比以前更安全了呢？

　　美国国土安全部一位高级官员向美国媒体说：“我们比以前更有能力对付恐怖主义，我们的目标也更集中了，我们的情报来源也更多了，但是我们依旧不能保证将来不会发生任何形式的恐怖袭击活动。”

　　在“9·11”之后，美国依旧是一个高度开放的社会，美国本土容易受到攻击的目标数不胜数，所以如何回答“我们是否更安全了？”这个问题非常困难。本报综合报道

　　本报综合报道“9·11”已经过去两年了，美国政府在反恐方面可谓花了大力气，也收到了一些成果。但是，如要问美国比“9·11”之前更安全了吗？回答是：美国的安全形势并不容乐观，美国国内仍然存在诸多漏洞，美国人还需要担惊受怕地过日子。

　　拉丹阴影驱之不散

　　被美国政府认定是“9·11”制造人的拉丹目前仍无踪影，有消息称他藏在阿巴边境，受当地部落首领的严密保护。

　　而美国内部对政府的指责是，美国解散了专门抓捕拉丹的一支部队———第十一特遣队，但美国国防部的官员对此予以了否认。而且，CIA、FBI、美国国防部等机构的官员均表示，抓住拉丹只是时间的问题，但是对普通美国公民来讲，拉丹被抓住的时候他们才可能会松一口气，所以现在美国公民有理由对整个国家和自己个人的安全问题忧心忡忡。

　　“基地”仍在继续活动

　　在“9·11”之后，“基地”许多成员在世界各地频频落网，“基地”的恐怖资金也被全世界冻结，“基地”成了全球反恐的主要目标。

　　的确，“基地”在全球的活动处在严密的监控之下，他们的恐怖袭击阴谋也频频在策划之时被识破，但是另一个事实是，在“9·11”之后，“基地”还制造了众多的恐怖袭击活动，其中包括沙特恐怖爆炸以及印尼巴厘岛恐怖袭击等。

　　CIA的一位官员在接受采访时说：“我们的确对‘基地’给予了重大的打击，但是令我们担心的是，‘基地’成员潜伏在美国内外，混在普通人之间，我们担心‘基地’不再是一个组织，而是变成了一种恐怖主义的运动。”

　　美国国策难以服众

　　美国发动伊拉克战争的理由是萨达姆拥有大规模杀伤性武器，但美军在占领伊拉克之后并没有发现所谓的大规模杀伤性武器。现在全世界都希望美国能够拿出萨达姆应该被推翻的理由，美国政府目前在这方面还是很难让国际社会信服。还有，美国在伊拉克战争前声称的萨达姆和拉丹“基地”组织有联系，但现在看来美国也难以拿出像样的证据。

　　萨达姆政权被推翻后，美军在伊拉克游击战中的死伤已经超过其在伊拉克战争中的死伤人数。另外，美国在伊拉克的重建工作也遇到了诸多的困难，在美国不得不求助联合国和国际社会时，人们再次重新评估美国发动的伊拉克战争的实际效果。

　　情报机构协作乏力

　　在“9·11”袭击发生之后，美国情报机构之间缺乏情报共享和协作沟通的问题得到了一定的解决，但正如美国一位官员所言：“‘9·11’之后的确有一些改变，但随着时间的流逝，他们又回到了过去。”

　　为了将美国的情报资源整合利用，美国总统布什曾宣布组建一个新的部门，由中央情报局、美国联邦调查局、国内安全部门和五角大楼的主管联合成立一所“恐怖威胁综合中心”，以便更完整地收集和分析恐怖威胁的情报。但是据美国情报机关的知情人士透露，CIA和FBI之间的协调和沟通还远远不够，他们之间的情报资源共享的程度比我们想象的要差得多。

　　美航线港口隐患多

　　“9·11”之后，美国通过了《航空和交通安全法》，为飞机配备了专门的空中警察，为驾驶舱安装了专门的防弹设施等等，但是机场和飞机上的安全状况仍不容乐观。

　　航空专家表示，飞机是最容易受到肩扛式导弹的袭击的，而且美国的安检部门并没有对货机的货物进行特别的检查，这是非常危险和愚蠢的。另外，其他国家飞临美洲大陆的客机仍有可能遭到劫持，美国仍然难以逃脱类似“9·11”的袭击。

　　在港口安全方面，除加大本土港口的安全检查之外，美国政府还向全球20多个国际港口派遣了特别检查员，协助当地警方做好对船只的安全检查。但是这一项任务的开销巨大，在未来10年内将要花费54亿美元，但布什政府目前只拨了不到4亿美元，资金短缺将严重影响各大国际港口防止恐怖主义袭击的有效性。

　　基础设施易受袭击

　　8月份发生在美国东北部的大停电再次提醒美国人，类似的基础设施极有可能遭到恐怖分子的阴谋破坏。但是在美国，目前还不明确到底是谁应该为类似脆弱的基础设施的更新和加固“埋单”。

　　另外，美国众多的核电站、桥梁、隧道、地铁都比较容易受到恐怖分子的袭击，甚至有美国官员称，这些易受袭击的机场设施简直对恐怖主义分子来说是一种诱惑。美国国会外交委员会的一位官员表示，美国120多座核电站都处在人口密集的地区，但是联邦政府并没有给予足够的重视。

　　反恐资金挪为他用

　　“9·11”之后，美国国会专门拨出了200亿美元为全国的紧急反应资金，但有一些政府官员抱怨称，这些紧急反应资金的分配极不合理，而且是按照一种“政治意愿”来分配的。

　　各个州都在为争取这些紧急反应资金而打得头破血流，在拿到紧急反应资金之后，有的州却将其挪为他用。

　　医院难御生化袭击

　　在“9·11”发生之后，美国政府拿出巨资组建全社会的公共卫生健康系统，防止美国遇到生化袭击或者其他大规模的疾病袭击的威胁。

　　但美国的医院还不足以能够对大规模生化袭击作出迅速的反应，数百名病人同时被送到医院的话，普通的医院肯定难以应对。另外，尽管美国的医院都有一套紧急应对计划，但是只有不到一半的医院曾经进行过严格的演习实验。

　　对普通美国公民来讲，他们还不知道应该如何分辨炭疽病毒，如何面对所谓的“脏弹”袭击威胁，这些都是至关重要的问题所在。