中纪委加大制度反腐力度 |
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http://www.sina.com.cn 2003年09月11日10:30 海峡网-厦门日报 |
十六大以来,中纪委加大了制度反腐的力度。最近一个时期,中纪委通过制订规章、调整机构、整合职能等方式,接连推出了一系列比较重大的制度措施,以期加大预防和反对腐败的力度。党内监督有关条例可望年内推出抓紧制订和推出《中国共产党党内监督条例》,是中纪委一直在努力推动的一项重要工作,这也是推动党内民主、加强党内监督的一个重要举措。今年已经拿出草稿。目前,这一草稿正在各地各部门征求意见,该条例在经中央讨论通过后,可望于年内正式公布实施。党内巡视走向制度化规范化经常化今年8月,党中央、国务院正式批准中纪委、中组部有关请示,中纪委、中组部巡视工作办公室和巡视组随即宣布成立。这是中央加强对地方党政领导班子监督的一个重大举措。建立党内巡视制度是1990年党的十三届六中全会提出的。1996年,中纪委六次全会上重申了这一制度,并将其作为加强党内监督五项制度之一。据了解,巡视组监督的对象主要是省(区、市)党政领导班子及其成员,监督的内容主要有四个方面,包括:贯彻党的路线方针政策情况;执行民主集中制情况;选拔任用领导干部情况;落实党风廉政建设责任制、坚持“两个务必”和廉政勤政等情况。中纪委计划用4年左右时间,把31个省区市巡视一遍。今年,中纪委的巡视目标是贵州、湖南、吉林、江苏和甘肃等省。派驻机构实行统一管理、直接领导将“条条”纪检机关的“双重领导”体制改为由上级纪委统一管理、直接领导,是纪检体制改革的重要内容。中纪委经过积极探索,正在中央有关部委分别试点、逐步推行。改革的方向是:中纪委对各部委的派驻机构实行统一管理、直接领导。据了解,中纪委对派驻机构,将实行“两个不再”的政策,即:各部委的纪检组长、监察局长不再从所在部门产生,而由中纪委直接委派;各试点单位不再受同级党组领导,而受中纪委直接领导。去年,中纪委第七次全会就明确提出,要在中央国家机关就派出机构实行统一管理进行试点,将试点单位的派出纪检组由现行的中纪委与所在部门党组双重领导改变为中纪委直接领导。廉政建设着力管好“领导身边的人”如何管好“领导身边的人”,包括配偶、子女、亲友和秘书、司机等身边工作人员,是中央领导最近比较关注的一个问题。究其原因,主要是因为近一个时期以来,党的不少高级干部的堕落都与“领导身边的人”有关。程维高及其身边两任秘书的腐败案颇为典型,可谓教训深刻。据了解,中纪委有关部门正在抓紧研究方案,以加大对“领导身边的人”的监督力度。最近,各地已进行了不少先行探索。上海、海南等省市都出台有关制度,要求领导干部如实申报配偶、子女就业、就学等情况,并在一定范围内进行公示。湖北、四川等地还对秘书、司机的管理问题作出了相应规定。 (据《半月谈》) |