新华社记者王星桥

　　欧盟委员会10日通过了为今后3年欧中关系发展制定的战略文件，强调双方在“成熟伙伴关系”的基础上寻求共同利益并迎接共同挑战。欧盟近几年来已发表过四份指导对华关系的政策文件，此次再次推出对华新战略的举动表明，欧盟的对华关系战略又根据形势的变化作出了调整。

　　首先，中欧关系不断深化。作为重要的地区性组织，欧盟先后采取了一系列有利于中欧关系发展的举措。1998年，中国－欧盟首次领导人会晤在伦敦举行，随后，欧盟发表新战略文件，决定把对华关系提升到与美、日、俄同等重要的水平，加强中欧政治对话和经贸等领域的合作与交流。在双方共同努力下，中欧之间的对话现已形成长期、稳定的机制，双方当前在各个领域的合作显示出良好的势头和前景。

　　第二，欧盟和中国都在发展壮大。欧盟已经完成了“欧元工程”，而中国已加入了世贸组织，改革开放事业充满活力。因此，欧盟和中国的国际地位都在迅速提高，在国际事务中的分量不断增加。成长中的欧盟愈发重视与腾飞中的中国发展战略合作关系。

　　第三，适应国际形势变化的需要。“9·11”事件发生后，欧盟需要与作为联合国安理会常任理事国的中国充分合作。欧盟在今年6月发表的共同安全战略文件中，明确表示中国在国际事务中是不可或缺的一极，是欧盟的主要战略伙伴之一。

　　第四，继续深化关系符合双方利益。在政治上，欧盟和中国都主张国际秩序多极化，致力于加强国际多边合作。在经贸方面，中国作为世界上最大的市场对欧盟颇具吸引力。目前，欧盟是中国的第三大贸易伙伴。在对华投资方面，欧盟去年排位世界第六位。欧盟和中国作为世界上两支正在上升的重要力量，双方之间没有根本的利害冲突。中欧之间加强合作，符合双方人民的利益。

　　鉴于上述变化和理由，欧盟为发展“日臻成熟的伙伴关系”调整对华战略势在必行。即将于10月30日在北京召开的第六次中欧领导人会晤将为加强中欧关系注入新的活力，这也是欧盟此时再次出台对华新战略的重要背景之一。（新华社布鲁塞尔9月10日电）