中新社青岛九月十日电 题：广纳雅言 取计于民

　　——青岛市城市发展问计于民活动侧记

　　中新社记者王宏源

　　自今年七月始，青岛市发起了一场颇具声势的“问计于民，问策于民，问情于民，问意于民”活动。此举首开政府与百姓相观对治之先河，两月之内，一万余条有关该市发展的锦囊妙计通过网络和书信，源源不断地发到该市党政首脑机关，凡适用者，均被采纳。

　　始发者第一把手

　　今年七月九日，中共青岛市委书记杜世成显身上网，就青岛城市经济、社会发展和城市管理等与全市网民进行交流。书记上网向百姓讨计问策实乃别开生面之举，百姓深深为之感动，一时间雅言喷涌，盈不胜收。市民于清教提出，全市重大“民心工程”的验收应有市民代表参与。杜世成当即拍板采纳，由市建委落实。此后，市建委落实之余又举一反三，制定了有关城建方面请市民参与的听证、公示、问询、巡检、跟踪、参验、交接、通报八项制度，通过媒体公布出来予以回应，在百姓中引起强烈反响。

　　一时间，政府官员“问计于民，问策于民、问情于民，问意于民”在该市蔚然成风，平民百姓向政府献计献策的积极性空前高涨。

　　身在局中 心在局外

　　杜世成认为，波浪兼天，舟中不知惧，而舟外者寒心；为官执政者做事，最怕迷惑于事中却不自知，把谬误当真理，把错误当正确。因此，政府官员必须要身在局中，心在局外，心虚意净，向百姓学习。其问计于民，问策于民，问情于民，问意于民的初衷即在于此。

　　杜世成对此活动尤为重视，对任何一条来自百姓的建议、计策都不放过。一位十二岁的初中学子提出，为了环保和节俭，希望能以废纸、废课本换到新本子和文具。杜世成亲笔批示：“很好，此事应办。提议者应予表彰。”不仅如此，杜世成还责成此项活动办公室人员做到条条有回音，并将收到的所有来自百姓有关本市经济、城建、居住环境等方方面面如何改善和发展的“计”与“策”该采纳的，均冲破一切阻力予以实施。

　　决非权宜之计

　　“四问”活动影响之大波及海内外，在沈阳、黑龙江等地工作、生活的青岛人纷纷加入该项活动，通过书信或网络对家乡的发展献计献策；侨居美国、加拿大、日本等国的青岛籍或与青岛沾亲带故的侨民，亦不分畛域，热情洋溢地对比所在国城市发展的状况，提出各种如何发展青岛的极具价值的建议，其中，网名“青岛媳妇”发来的洋洋数千言的“心里话”和身为市场学硕士、网名“青岛少爷”发来的关于青岛经济发展建议的“万言书”，情深意切，动人心扉。

　　有鉴于此，青岛市的决策者决计建立此项活动的长效机制，专门辟设了“市民议事厅”，每逢议事，由市民主持，市级“四大班子”秘书长出席坐于台下聆听；市人大召开听证会和问政会、市政府召开常务会均邀请市民参加，亦以制度的形式固定下来。居庙堂之高问计于民对该市政府官员而言决非权宜之计，而是长久坚持下去。