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一项永不停止的“民心工程”(“三个代表”在基层)

http://www.sina.com.cn 2003年09月11日19:45 人民网-人民日报

  “三个代表”在基层采访团记者 何勇 周英峰 冯瑛冰

  房顶漏了,下水道堵了……让人烦心;垃圾飞满天,街道脏乱差……让人恶心;孩子没钱上学,老人无钱看病……让人揪心。

  种种烦心、恶心、揪心事,在河北省邢台市桥东区,只要有群众反映,上至区委书记下到社区干部,都可以尽快帮助解决。

  “有事您说话”,这句朋友、邻里之间的一句常用语,现在已成为桥东区各个政府部门向群众作出的庄严承诺,成为广大党员干部的自觉行动。

  不怕群众呼声 就怕鸦雀无声

  邢台市经济相对落后,困难群体数目较大。位于市中心的桥东区也不例外:21万辖区人口中,近8000名下岗职工,仅享受最低生活保障的就有1.6万人,还有相当一部分群众生活困难。与此同时,不少政府部门“门难进,脸难看,事难办”,群众遇到困难一度无处反映。

  如何转变干部作风、切实做到“执政为民”,如何改善党群关系、干群关系,如何让群众敢说话、说了话有回应?2001年初,桥东区委决定推行“有事您说话”承诺服务。

  “有事您说话”源于西园社区。几年前,西园社区环境脏乱差,居民上访多。1998年6月,居委会在“家庭琐事谁来办”讨论中向居民作出了“有事您说话”的承诺。社区两委把办公电话、服务项目和标准写在社区黑板报上,后又制成瓷砖贴在墙上。居民无论有什么事,只要打个电话,社区干部能办的马上办,不能办的协调去办。气顺心齐,短短3年,西园成了先进社区。

  在学习实践“三个代表”重要思想过程中,桥东区委、区政府认为西园社区的做法是“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的一个突破口,决定在全区推广。他们把全区四大班子、各职能部门、各街道、乡镇有关负责人的办公电话印制成小册子,发到居委会和困难群众手中,责令只要是群众来电话反映问题,必须明确答复、及时办理,并公示了监督电话。除了公布电话外,区委、区政府还要求开门办公、挂牌上岗,并实行首问负责制。同时规定全体机关干部每周抽出两天时间深入基层,听百姓言,解百姓难。

  “群众呼声是我们工作的第一信号。”区委书记王振卿说:“我们要让群众能说话,愿说话。这样我们才能了解群众的心声,才能更好地维护群众利益。”

  百姓有事您说话 干部少说“不能办”

  2001年4月,印着各级干部办公电话的小册子发到群众手中。谁有了难事急事,在家就可以找干部解决,群众亲切地称它为“炕头上的110”。

  今年8月15日,生活困难的残疾人申东兴遇到了困难,他的儿子考上了河北师范大学,学费却筹措不到。他按照“有事您说话”小册子上公布的电话号码,找到办事处主任施丽萍。施丽萍马上赶到他家,了解情况后,派人与河北师大联系,减免了他儿子的部分学费,并争取到了国家助学贷款。

  群众手里有本干部的电话册,干部手中则有本“电话接访簿”。在王振卿厚厚的“电话接访簿”上,详细记录着每个打电话人的基本情况、反映的问题:离休教师翟淑棠没有按离休待遇分到房子;劳模阎凤娥老人两个女儿双双下岗,要求适当给予安排……最多的时候,一天有20多个电话。对此,王振卿都仔细批复,政策允许范围内的事情都一一协调解决。

  “有事您说话”在干部和群众之间架起了一座“心桥”。在桥东区,群众有事,都能找到管事的人;而管事的很少说“不能办”,实在不能办的也都给予答复,好言解释。

  抓好小事可成大事 丢了小事能败大事

  “有事您说话”活动所解决的大多是生活琐事,但这种承诺实质上是在努力解决群众满意不满意这个大问题。

  王振卿说:“抓好小事可成大事,丢了小事能败大事。”桥东区大梁庄乡胡家庄社区的变化,真实印证了这一点。

  胡家庄过去是个贫困村,群众上访不断。开展“有事您说话”承诺服务后,社区干部千方百计为居民和外来商户解决实际问题,拉近了干部和群众之间的距离。

  许老虎是个在胡家庄“豫西市场”做小生意的外地人,前不久,他向居委会反映了市场清洁卫生时间不合适而影响生意的问题。居委会马上进行协调,要求清洁工必须在清晨5时完成工作。“胡家庄的干部好说话,能办事,像自家人。”许老虎由衷地说。

  抓好了“小事”,胡家庄开始大变样:今年6月份刚开始营业的“豫西市场”,所有摊位都已出租到位;第三产业提供的就业岗位,解决了一部分人员的就业问题;集体年收入不断增长,成为桥东区“首富”。与此同时,这里的上访事件已基本绝迹。

  “有事您说话”活动,解决了人们生活中大量急事、愁事、难事。邢台市委书记董经纬说到,“有事您说话”活动,已经在群众中生根开花,但还需要与时俱进,不断完善。这是一项永不停止的“民心工程”。


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