赵蓓蓓

　　对我们这样一个人口多（大多数为农业人口）、人均耕地少的大国来说，住房与土地始终是不容忽视的问题，因为它是百姓安身立命之所在。居民失去住房、农民失去土地意味着什么？答案是明摆着的。

　　近些年，随着城市建设、小城镇建设和经济建设步伐的加快，各地土地征用量迅速增加，一些地方政府在征地过程中不依法办事，忽视、无视群众利益，有的甚至为获取土地资本增值收益，以“公共利益”的名义大规模“圈地”，开而不发，圈而不用，多征少用，由此引发的农民失地、居民失所问题日益突出，受损群众群体上访事件时有发生。从近期本报读者反映的问题看，一些地方政府在土地开发、使用过程中强征强占，补偿低、费用不到位，安置不落实等问题，严重侵害了被征地群众的切身利益，已直接影响到部分百姓的生活，引起了相关群众的强烈不满。

　　土地是民生之本。有关专家强调，由于我国人均耕地少的特殊国情，管好用好价值至少在25万亿元以上、数倍于其它国有资产总量的国有土地资产，对全面建设小康社会，意义重大。去年7月，国土资源部曾发出通知，要求各地有关部门依法把好征地补偿安置审查关，严厉查处征地中的违法乱纪行为，切实维护被征地农民的合法权益。今年7月31日，国务院又召开了全国进一步治理整顿土地市场秩序电视电话会议，就清理整顿各类开发区用地，加强土地管理作出部署。国务院副总理曾培炎在会上强调，各级政府要把整顿土地市场秩序作为当前的一项重要任务，有关领导干部要带头纠正存在的问题。对执法犯法、以权谋私、影响恶劣的，必须依法从严处理。

　　为什么一些地方政府官员敢置土地法于不顾？敢置国家禁令于不顾？除了巨大的利益诱惑，违法乱纪的“代价”低、“风险”小也是重要原因。近些年，因贪污受贿等违法犯罪行为而“落马”的领导干部为数不少，相比之下，因乱批乱占土地而丢了“乌纱帽”或受到法律制裁的则不多，以至于一些地方干部并不把违法乱征乱批乱占乱用土地当回事。因此，加大对土地征用的督察力度和执法力度，真正使违法者得到惩处，违法行为得到纠正，已成当务之急。不对违法乱纪者“格惩勿论”，法律的尊严就难以维护，群众利益与国家利益就难以保障，非法“圈地”风就难以遏制。