北京防非应急预案出台

北京防非应急预案出台

http://www.sina.com.cn 2003年09月12日01:58 京华时报

作者：来源：　　据新华社电北京市为防止今冬明春非典疫情反复，昨天正式出台《北京防治传染性非典型肺炎应急预案》。　　《预案》的总体思路是以保证今冬明春不出现疫情反复为目标，切实把北京非典防治工作纳入制度化和规范化的轨道。　　《预案》确定了三个级别的疫情预警，从低到高依次是三级、二级和一级，各级别都有相应的确诊病例人数标准。　　《预案》明确北京防治非典联合工作小组是北京地区非典防治工作的决策领导机构，在市卫生局成立北京市防治非典型肺炎办公室；同时按照疫情等级，建立相应的指挥体系。《预案》围绕“四早”，构建监测预警与信息报告体系和非典疫病防控网络，建立健全医疗救治体系，全面落实各项防控措施。　　《预案》分级建立应急响应机制，确保快速反应。专家预警委员会作出疫情预警后，经市卫生行政部门报市政府和联合工作小组决定，启动应急响应。三个不同级别的疫情预警一启动，全市都会相应采取进一步的防控措施。任何一级别的末例非典病例治愈后无新发病例出现，由专家预警委员会研究提出报告，经市卫生局报市政府和联合工作小组决定，本次应急响应结束。预警等级确定标准　　三个预警等级都要经专家预警委员会研究确定。其确立标准分别是：　　三级疫情　北京周边地区出现疫情，北京市出现1例临床诊断病例，且有增加趋势。　　二级疫情　北京市出现6例以上（含6例）临床诊断病例，且出现3个以上（含3个）疫点，有在市内传播的趋势。　　一级疫情　北京市出现30例以上（含30例）临床诊断病例，或者30例以下但出现5个以上（含5个）疫点，有较明显的流行趋势。预警后应对措施　　三级应急响应启动　　启用地坛医院。对疫情发生地点和发病人员实施必要的隔离控制措施。二级以上医院指定专人负责传染病报告工作。学校实行每日定时测量体温、活动审批和出入门管理制度。　　二级应急响应启动　　视情况启用佑安医院和胸科医院。在坚持三级疫情防控措施的基础上，民航、公路、铁路、长途客车站、重要交通路口增加检疫站（点），对进出京人员进行全面的防疫检查。公共场所、公共交通工具和人员集中的地区定时进行消毒。中小学校视具体疫情决定班级停课及全校停课。高等院校及公寓视具体疫情决定隔离或封闭式校园管理。　　一级应急响应启动　　视情况启用小汤山医院。在坚持二级疫情防控措施的基础上，全市各单位、街乡、社区居委会与村委会配合做好对疫情地点的隔离控制。在所有进京交通路口设立检疫检查站（点）。全市各宾馆、饭店、旅馆、招待所要严格执行入住旅客填写《健康登记卡》制度。建筑工地实行封闭式管理。北京暂无必要启动三级预警　　本报讯（记者张瑾）新加坡近日发现非典病例的报道使非典再次成为市民关注的热点。北京市卫生局常务副局长兼北京非典医疗救治指挥中心总指挥韩德民昨天在科博会“城市应急系统国际研讨会”上表示，北京暂时没有必要启动非典三级预警。　　在昨天出台的北京防治非典应急预案中，依据非典病例发生数、疫情播散速度和范围及流行趋势，非典疫情被划分为三个预警等级。韩德民说，一旦周边地区出现疫情，本市出现1例非典临床诊断病例，且在病例有增加可能的情况下，北京才会启动非典三级预警。在三级预警状态下，有关部门将对相关人员进行隔离，海关和机场实行入关登记和调查，并对周边疫情地区的来客采取12天自我监测措施，定点医院也要做好相关准备。　　韩德民表示，三级预警是最低等级的预警方案，但基于目前新加坡的非典新病例已得到很好控制，没有大规模扩散可能，因此北京暂不考虑启动这一级别的预警方案。世卫组织提议以新体系监测非典重点地区疫情越级上报　　本报讯（记者张瑾）记者昨天从世界卫生组织中国代表处了解到，世界卫生组织中国代表处近日向我国卫生部就现有的非典监测和汇报制度，提出了技术性改进建议，以使非典监控过程更加灵敏。　　世界卫生组织中国代表处建议，在执行疫情逐级上报制度的同时，北京、广州和山西三地不仅要向本地疾病预防控制中心报告非典疫情，还要同时、同步上报中国疾病预防控制中心；同时，根据世界卫生组织的指导原则，如果某地区在10天内出现两例以上的非典疑似病例，那么就需要对该地区进行大面积潜在病例调查。　　新监测制度还包括，在病例诊断与疫情报告方面，省级卫生行政部门接到省内首例非典型肺炎疑似病例的报告，应于12小时内派出省专家组进行判定；卫生部接到各省首例临床诊断?±谋ǜ妫τ?24小时内派出国家级专家组进行判定。