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“领导小组”有必要设那么多吗

http://www.sina.com.cn 2003年09月12日05:59 中国青年报

  朱启禧

  报上刊登了一则人事变动新闻,照抄如下:鉴于人事变动和工作需要,深圳市委决定,深圳市代市长李鸿忠兼任市委原副书记、原市长于幼军同志在市委议事协调机构和临时机构兼任的有关职务。此次由李鸿忠兼任的职务为37个(9月3日《南方都市报》)。

  市长兼职37项!真是不看不知道。而为了读者阅读方便,该报道还将这37项职务以表格形式一一列举出来。我不知别人看完这则新闻什么感受,我反正记不住如此多的机构。

  我细数了一下37项兼任职务,发现其中以某某领导小组命名的机构竟有21个。如此众多的“领导小组”,真是令人惊诧。说起来,我们的政府机构和部门设置,不仅健全,而且有时“健全”得过了头,以致从中央到地方要一次次精简机构。既然事事都有直接管辖部门,为何还出现这么多“领导小组”式的协调机构?

  实质上,根子还在政府机构膨胀,人浮于事,效率低。机构臃肿导致运行不畅,进而导致部门间配合不力,而为了协调这些部门,就不得不设置“领导小组”之类的协调机构。此外,某些特定情况下必须设置的领导机构,也热衷于请行政首长兼任,似乎如此一来更能提高规格和凸显领导的重视程度。如此,不仅造成了机构愈加膨胀,还加重了市长等行政首长的负担。

  事实上,37项兼职还算不上最多的。以往的新闻中,曾报道某位副省长兼职达到200多项。当然,领导兼职并非不可,但如此多的兼职绝不是一个廉洁高效、运转协调的政府所应有的状态。


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