丁声俊

　　不久前，由中国市场学会农产品研究中心等单位主办的“河南延津小麦经济发展论坛”在京举行。有关政府部门和研究机构的专家学者对河南延津发展小麦经济的经验给予较高评价，并对延津县发展小麦经济的内涵、指导理念、发展道路等进行了深入研讨。

　　小麦经济的内涵。与会者结合延津县的探索和实践认为，小麦经济是对传统的、孤立的产品经济观念的突破和创新，是对小麦产业发展的现代探索，其内涵可以概括为：以市场机制为配置小麦资源的基础手段，以综合开发、提高综合效益、强农、富民、兴企为中心，以体制创新、机制创新、服务创新、延长产业链的产业化经营为途径，以提高质量、创造品牌、增强市场竞争力为关键，以农民自我服务的合作社为形式，以改善生态环境、实现可持续发展为方向，做大做强小麦经济。其运作是以订单生产和产销衔接为形式、以“六化”为内容的产业化经营。所谓“六化”，包括种子原种化、种植订单化、生产标准化、购销集团化、经营品牌化、贸工农一体化。

　　小麦经济的内涵是不断充实的，外延也在不断扩大。像延津县正进一步拉长小麦经济的产业链条，实现种业、肥业、麦业、面业联动，加快粮食精深加工业发展，尽快形成中心加工园区；稳步发展小麦期货经营，采用电子商务等先进交易手段；利用两种资源、两个市场，把小麦经济融入全国和世界粮食经济之中。

　　工业理念的运用和具体化。现代农业之所以不同于传统农业，主要在于它采用了现代工业的理念、技术工艺、组织形式、营销手段和融资方式等。延津县在这方面的探索，一是引入现代工业的生产理念，把长期以来农户自产自“消”转变为“为交换而生产”；把先生产出产品再去找市场转变为先有销路再组织生产，即实施订单生产。二是引入现代工业的组织形式，建立龙头企业，逐渐以龙头企业代替一家一户的生产组织形式，实现规模化经营，实行“五统一”：统一供种，统一机播，统一管理，统一机收，统一收购。三是引入现代工业的生产工艺，逐步改变过去农业生产以手工劳动为主、靠天吃饭的模式，发展工厂化农业，推广种植大棚、舍饲养殖、机械化作业、喷滴灌技术、精准农业技术。四是引入现代工业生产的标准化和品牌化经营，树立和提高农产品的质量、品牌、安全意识。五是引入工业化的融资方式，从过去依靠家庭积累为主，转变为面向市场多渠道融通资金。六是引入工业化的布局，按照区域比较优势和分工原则，开展区域化、专业化经营。

　　探索提高农民组织化程度的新形式。延津县积极探索提高农民组织化程度的新形式，即通过“小麦协会”架起农民进入大市场的桥梁。延津县创办的“小麦协会”是农民自我服务的组织，发挥了多种作用，如组织农户与“金粒”龙头企业签订优质专用小麦订单，开展大田统一管理和服务；对大田生产和管理实行“五统一”，为农户提供技术服务；按照订单组织收购等。与会者希望延津县继续探索和完善，把“小麦协会”提高为“自主、自治、自助”的真正的农民合作组织，并提高其地位和充分发挥其作用。