移民开发 开辟增收新天地 |
---|
http://www.sina.com.cn 2003年09月14日03:31 山西日报 |
近年来我省不断加大移民开发投资力度,2002年以前,每迁一人补助资金1500元到2000元,同时还附加公共设施建设500元;2003年,每迁一人补助资金提高到2500元,加上公共设施建设费用,移一个农民出山,需花费3000元左右。前几年,全省每年有3万人从生存条件恶劣的地区迁出,迁移到医疗、就学、通信、交通等条件较好的地方,今年,我省9个市(地)、30个县的5万多人,将完成迁移,在新的天地里走上他们的致富之路。 离故土 享受政策拿补助 我省多山,散居于各处的山庄窝铺多数广种薄收,同时存在乱砍滥伐现象,移民以后,通过封山育林、退耕还林,有利于植被的恢复和生态环境的改善。同时,退耕还林等工程补助给移民的粮款,可以使他们放心的退出耕地,走出山区,寻求新的生产生活方式。 穆争是平鲁区北坪移民新村的住户,去年12月份,他告别住了40年的山村圭儿峁,搬到这里。他家有4口人,每人得到政府3000元的补助。在穆争的新居内,一大垛粮食引人注目。“这是退耕还林的补助粮,我家原来有70多亩山坡地,我要搬出来,就全部退耕还林了,一年能领到7000多公斤的补助粮,还有1400多元的医教补助。家里有粮心不慌,放开手做点买卖,日子就塌实多了!”穆争解释说。 北坪新村有30%的住户和穆争一样领取退耕还林补助,这对他们来说是一项重要收入。平鲁区在落实国家退耕还林优惠政策的同时,又制定了配套政策,充分调动了移民退耕还林还草的积极性,全区搬迁户退耕地达到6万亩,使600万公斤粮食、120万医教补助落实到移民手中,有的成为他们增收致富的第一笔资本。 配合移民补助、退耕还林补助等,我省在移民增收问题上很好地运用了“加”、“减”两种方法,各地都制定优惠政策减少移民的开支。北坪新村的移民享受着该区“两补助、五优惠”的政策,使他们在利用扶贫资金、购买“四荒”、农业税等方面享受优惠政策,减轻了收入的压力。 迁新居 开阔眼界变观念 移民搬迁的实施,促进了山区农民思想观念的转变和人口素质的提高,推动了贫困地区的开发和开放。移民从条件恶劣的地方转移到区位条件相对优越、资源相对丰富的地方后,物质生活得到改善的同时,为自己接受新技术、新观念,获取市场信息创造了条件。 穆争家搬到平鲁区北坪新村后添置了很多家具,其中还有一部电话机。穆争认真地说:“我两口子现在正搞致富竞赛,她靠养羊,我有自己的办法,我装了电话,打听市场的需求,啥挣钱作啥!” 村民刘德搬来之前是于家窑村的支书,他高中毕业,在村里文化水平比较高。他说:“在原来那山沟沟里,没水没电,看不上电视,打不成电话,人就像笼笼里的鸟,啥也不能干,啥也不敢干。现在好了,信息活了!” 右玉县东街移民新村农民王裕准备经营运输业,他说:“现在离县城近了,离公路近了,就是离市场近了,这是俺们发财致富的机会来了!” 在北坪、东街两村的村委会,记者看到了“双学双培”活动安排,内容包括致富能手学理论、党员干部学技术等,移民学习实用技术,掌握市场信息的积极性很高,不少农民还自发地订阅报纸。北坪村小学是村里最显眼的建筑物,高三层,全部为铝合金大窗户,村支书陈清介绍说:“在新村,最令人高兴的是孩子们上学方便了。原先有的孩子都14岁了还没读书,到这里才上一年级。现在全村的学龄儿童全部有书读,村民认识到接受教育的重要性。” 居新村 增收有了新门路 移民搬迁的根本目的,是要从根本上改变贫困山区农民的生产生活条件,为农民创造脱贫致富的良好环境。为使移民“搬得出,稳得住,能致富”,我省各个移民扶贫县都在积极创造条件,多渠道帮助移民寻找致富门路。 在平鲁区北坪新村的周围,建起了黄牛养殖场、奶站等七八家企业,区政府利用各种优惠条件吸引投资,带动移民走产业化致富的路子。在一家奶站,老板李广梁正带着专业人员进行设备安装检测,这个奶站有一个5吨恒温冷藏罐,可以带动百余户农民发展奶牛养殖,附近这样的奶站还有3家。在发展企业的同时,区里还给移民新村提供600万元的贴息贷款,鼓励他们发展奶牛养殖。 右玉县的几个移民新村呈现出高效种植型、规模养殖型、城郊经济型的产业格局。在移民搬迁后,该县通过实施退耕还林还草,全县新增草地20万亩,促进了移民新村中规模养殖户的兴起,推动了全县畜牧业的快速发展。晋南的夏县在组织移民搬迁的同时,还为每个搬迁村选择发展一至两个主导产业,目前,全县31个搬迁村有9个村确定种植中药材,6个村发展养牛养羊,有2个村专搞交通运输。 (山西日报) |