海萱

　　在上海海关的监察室，我们看到这样一套管理系统。只要输入密码进入该系统，上海海关各业务现场各业务岗位的工作情况一一呈现在眼前，你既可以选择关员代码查看关员的工作情况，也可以选择时间了解该时间段里上海海关各业务岗位的工作动态，还可以通过输入企业或报关员代码了解他们所申报货物当前的通关时效。

　　这就是上海海关2002年3月份自主开发并于当年6月份正式投入运作的“海关执法监督系统”，通过应用高科技手段实施电子联网，将纪检监察工作渗透到海关的各个业务环节，经过计算机自动对比分析，对全关区执法行为进行全程监督，预警廉政风险，并建立核查网络，对风险数据及时作出处置，促进海关管理形成良性运作机制，从而达到降低廉政风险的目的。

　　上海海关纪检组长闻学祥介绍，“海关执法监督系统”分为执法监控子系统、执法廉政风险档案分析子系统和执法廉政风险预警处置子系统三部分。执法监督子系统主要是查找执法廉政风险线索，档案分析子系统通过建立廉政风险档案数据库，预警处置子系统通过执法廉政风险分析、核查，对涉及较大廉政风险的岗位、关员及相关企业情况，经报批后进行处置。

　　“海关执法监督系统”已在全国部分海关推广运用。最近，黄埔海关通过调阅“执法监督系统”相关数据发现，不久前某加工企业生产时所用的原材料单耗差异较大，存在着报大单耗的嫌疑。为了解清楚情况，监察部门要求相关业务部门对此进行核查，并通过“执法监督系统”的有关程序对下厂执行外勤工作任务的关员进行跟踪监督。最终发现这个企业存在着报大单耗、短少保税货物的情况，并交由缉私部门处理。

　　今年以来，黄埔海关通过“执法监督系统”，有针对性地对基层单位的10个业务科室进行了效能监察。