整合大珠三角　广州仍是中心(组图)

http://www.sina.com.cn 2003年09月14日09:24 广州日报大洋网

中国经济体制改革研究会秘书长石小敏。

广东省社科院经济所所长刘品安。

深圳市体制改革办公室副主任陈洪博。　　本报深圳讯　昨日，来自北京、上海、广州、深圳、珠海、香港、澳门等地20余名著名专家、学者聚首深圳开发研究院，展开了以“大珠三角经济整合与前瞻”为主题的高规格研讨会，大珠三角经济整合概念再次成为人们关注的中心。

　　珠三角应该“大一统”

　　与会专家指出，珠三角城市群定位不明确，各城市不根据区域经济一体化的大局来正确定位，导致城市之间缺乏整体规划与协调，在珠三角经济生态格局里，出现了争资源、争项目、争中心的现象，在一定程度上造成资源浪费、重复建设、产业同构。

　　广东省制定的大珠三角规划意在整合小珠三角，并借CEPA推动大珠三角一体化。使广东和香港两个超强经济体联合，促进珠三角产业结构升级，同时也对带动华南、中南、西南的经济发展，促进内地与香港更紧密经贸关系的顺利实施、帮助香港经济走出困境、促进香港繁荣与稳定和“一国两制”的顺利实施，对中国迎接东盟自由贸易区、带领中国走向世界都具有重大作用。

　　上海福卡经济预测研究所所长、教授王德培在接受本报记者专访时表示，对大珠三角的整合前景非常看好。珠三角地区作为整个中国经济的3大引擎之一，地位非常重要。

　　从大的趋势来讲，大珠三角的整合是必然的。相对于其它的经济发展区域来说，珠三角有自己的优势，珠三角经济产业结构中引领性产业多、融集资灵活。在整个珠三角的整合中，广州将起到非常重要的作用。

　　广州仍是华南经济中心

　　深圳市政府秘书长唐杰会上表示，深圳未来发展的关键还在于制度创新。

　　深圳作为一个国际化城市来定位，一定要充分发挥它的窗口作用，与香港加强更紧密的联系。

　　而从长远发展上来看，广州才是华南的经济中心，广州才是面向华南、西南更广阔的纵深地带发展的中心城市。

　　对此，广东可持续发展研究会常务理事郑天祥称，广州仍是大珠三角重工业中心，大珠三角的重工业中心在广州，这一点目前已十分明显，将来也不会改变。

　　随着多个大型汽车项目落户广州，今后广州年产汽车可达50万辆，同时每年可造船200万吨，钢铁年产300万吨，重工业占全市经济比重超50％，是当之无愧的大珠三角重工业中心。特别是广州与香港的互补性最强，如港口，广州港以散货为主，香港港以集装箱为主；广州的机场3／4为国内航班，香港的机场5／6为国际航班，两地航班正好互补。

　　精彩言论

　　先行调整行政区划

　　（广东省社科院经济所所长刘品安）：

　　广东省社科院经济所所长刘品安认为，整合珠三角首先应从行政区划调整开始。他在谈到珠三角整合时称，广州为洲际性综合型国际化城市；深圳为洲际性专业型国际化城市。主要采取“一主双城”的模式带动整个大珠三角参与国际竞争。由于有限的资源已经严重束缚了城市间经济往来，刘品安建议行政区整合应重建三个城市群经济圈。

　　第一个就是把广州、佛山这一块整合起来，形成“广佛”城市带；第二个就是要形成大深圳经济圈，就是把深圳、东莞整合起来，第三个就是形成大中山群经济圈，就是把中山、珠海、江门这一块整合起来，把广东变成9个主要城市。

　　深圳加强和香港接轨

　　（澳门大学校长杨允中）

　　澳门大学的校长、高级顾问杨允中称，深圳的地位也可以进一步和香港靠拢，建立和香港的接轨意识，在政策上可进一步放宽，包括范围的扩大，包括二线关的调整。深圳和香港和澳门之间的关系应更加密切，通关的便利化应该进一步加快速度。

　　粤港澳形成联系机制

　　（澳门经济学会理事长刘本立）

　　澳门经济学会理事长刘本立称，粤港澳三地的首脑一定要形成联系机制，再者，大珠三角城市与城市的首脑之间要形成一种城市联席会议。现在看起来整合问题不是光去谈的问题，是要有效地去推动，我们现在“大珠三角”的整合要从长远的利益去考虑，整合的协调是非常重要的。如果协调不好的话，很可能在将来的发展中面临一些障碍。

　　新闻链接

　　关于大小珠三角

　　珠三角历来有两个概念，一个小珠三角，指珠江千百年来冲刷出的一块小平原，面积不到4.2万平方公里，由广州、深圳、佛山、珠海、东莞、中山、惠州七个城市组成，人口3千多万。

　　小珠三角开中国内地改革开放风气之先，靠与香港“前店后场”的合作模式率先发展起来，7万多家制造企业使小珠三角成为名副其实的“世界工厂”。

　　另一个的珠三角，是在小珠三角基础上加上香港、澳门，大珠三角经济体总量相当于环渤海经济区与长三角经济区之和，大珠三角所形成的“珠江口湾区”，号称中国的“旧金山湾区”。