南京无人售票公交车上“投币一元不找零”的告示，让西安来宁游玩的李先生直呼“看不懂”。李先生认为，这个告示有“不平等合约”的嫌疑。

　　昨天，李先生致电本报称，他是一名来自西安的游客。昨天上午，他在汉中门公交车站乘上一辆9路公交车上中山陵游玩。由于身上没有带零钱，他在司机的示意下，将一张5元钞票塞进了投币箱内。李先生说，司机当时提醒他在一边等，如果遇到有上车的乘客投币，可以截留下来作为他的找零钱。然而令李先生烦恼的是，一路下来除了3名乘客是投币的，其余的乘客全是刷卡上车。车到中山陵终点站时，李先生向司机索要剩下的一元找零钱，但司机指了指贴在投币箱一侧标有“投币一元不找零”的告示，李先生径直下了车。

　　李先生说，虽然自己最终没有跟司机“较真”，但心头始终有一块疙瘩似的不舒服。李先生认为，自己买票上了公交车，就与公交车服务机构形成了一种消费合约，对于多余的消费支出，该机构应当返还消费者。然而，公交部门却单方面出台“不找零”的条款，对于消费者来说是极不公平的。李先生甚至认为，公交部门的这种做法有“霸王合同”的嫌疑。

　　南京市公交公司有关人士就此解释称，“投币一元不找零”的规定，是经过客运管理部门批准的，而且已经通过各种方式向公众进行了公示。出台这项规定的初衷是为了防止公交车司机在工作时间，利用便利盗取票款。这位人士说，这也是一种无奈的做法，因为在此规定出台之前，曾有一些司机由于禁不住诱惑，利用各种手段盗取票款而被处罚。这位人士表示，在公交车起始站与终点站都设有零钱兑换点，公交部门为了便利乘客做了不少工作，因此在车上“不找零”的规定，不存在刁难乘客的意思。

　　江苏金长城律师事务所的杨朝江律师就此认为，乘坐公交车“不找零”的规定在出台之前，南京的公交部门已长时间、大范围地对社会公众予以了公告，已经履行了告知的义务，因此不存在欺诈或有意刁难乘客的问题。杨律师表示，外地乘客在乘坐公交车时，如果有证据证明自己是外地人并告知了司机，那么司机也应尽到相应的告知义务。

　　本报记者 应志刚