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构筑快速交通网络

http://www.sina.com.cn 2003年09月15日08:09 安徽在线-安徽日报

  加大交通建设力度,完善高速公路网,改善农村交通条件,密切与经济发达地区的联系,构筑内通外畅的快速交通网络。

  力争到2007年底高速公路达到2500公里;所有乡镇通等级油路、所有行政村通公路;新建铁路600公里以上;完成黄山机场扩建,实施合肥机场改造工程……

  ———摘自《安徽省全面建设小康社会的战略目标、战略步骤及起步阶段的重点建设任务》

  这是省委、省政府描绘的一幅催人奋进的蓝图,旨在大力实施“通达工程”,改善交通基础设施,为加速我省工业化进程,全面建设小康社会,创造良好的经济发展环境。通达工程涵盖了哪些主要内容?在我省奔向全面小康的进程中将发挥何种作用?记者近日走访了公路、铁路及民航部门的专家和领导,以了解并解读这一宏伟计划。

  解读之一:实施通达工程,“将强化交通支撑作用”

  “发展好不好,要看交通晴雨表”。这句话形象地反映了交通建设对经济发展的支撑及基础性的作用。我省交通对经济发展的“瓶颈”作用已渐消失,但存在着一些亟待解决的问题。未来几年是全面建设小康社会的起步阶段,我省对交通基础建设提出更高的要求,是必要的也是必须的。在和记者交谈时,专家们都抱以同样的认知。

  “通达工程既融入国家大规划,又符合我省自身特点,指导性很强。”省公路局局长程跃辉介绍说,我省公路总里程已达67547公里,但和发达省份相比,仍存在总量不足,技术标准不高等问题。全省还有3个乡、900多个行政村尚未通车,农村公路中多为砂石路面。通达工程把高速公路和县乡公路作为建设重点,同时引资投资、促进相关产业发展,必将成为拉动经济增长的有力杠杆。

  在合九铁路公司,副总经理张其龙认为,我省实施这项工程,是为了强化交通建设,构筑快速交通网络。我省铁路里程虽已逾2300公里,路网密度在全国名列前茅,却没有一条完整的沿江铁路通道,安庆过江还没有铁路桥,导致皖江地区无法顺利进行经济整合,区位优势不能充分发挥。通达工程要建设的“铜九线”,就是为了解决这个问题。规划中的铁路建设项目完成后,对全省发展的推动力将不可限量。

  解读之二:众多项目表明,交通“仍要适度超前发展”

  通达工程项目涉及公路、铁路、民航、管道运输等行业,并对其发展远景作了具体规划和要求。相关部门的专家、领导介绍了项目基本情况。

  张其龙说,交通项目建设周期较长,相对于其他部门和产业来说,发展仍要适度超前。

  按照规划,到2007年,我省将新建铁路600公里以上,建成宁西铁路六安———合肥———南京段、铜九铁路、合肥铁路枢纽,建设宣杭铁路和宁芜铁路复线,形成东西铁路通道和沿江铁路通道。

  程跃辉明确表示,我省公路建设方向一是“抓两头”,即抓高速公路和县乡公路,到2007年,建成蚌徐、芜宣、合铜黄、沿江、界阜蚌宁等多条高速公路,总里程力争达到2500公里;县乡公路方面,重点建设“出口路”、“经济路”、通村公路,到2007年底,改造、新修农村公路20000公里。二是“带中间”,即拉动国省道和路网建设,2007年待快速干道网化工程和省际道路畅通工程完工后,可实现省内“南北过境6小时,东西过境3小时”目标。

  在省民航局,计财处负责人项爱国介绍了民航发展目标。到2007年,省民航部门要完成黄山机场扩建和合肥机场改造工程。届时,合肥机场国际厅进出港通道改造完工后,可形成境外航班进出港的可靠保障能力,大大增强我省航空运输能力和市场竞争力。

  解读之三:实现既定目标,需要“改革+务实”

  在目前全省经济发展水平的制约下,如何加大交通建设资金投入,是一道需要不断破解的难题。

  “但只要不断深化建设体制和投融资体制改革,目标一定会如期实现。”有关部门的专家、领导如是说。

  程跃辉说,加大公路交通建设力度,投资是关键。我们要在建设体制和投融资体制改革方面大胆迈新步,在投资多元化的道路上走稳走好。现在,高速公路建设已多渠道、多形式大量引进资金,县乡公路建设也将以国省道公路收费站打捆收费、统贷统还的方式,争取银行贷款。

  项爱国提出,为保证能够为其他行业提供发展平台,交通部门要调整布局,进行内部改革;重视技术改造,提高速度、安全、信息化等指标,与国际市场接轨;要改善服务保障能力,提升路线运力。民航部门还要与旅游部门等整体联动,充分挖掘运输市场潜力。

  张其龙一再强调,实施通达工程,需要改革和务实的精神。积跬步而至千里。踏踏实实地建好每一个项目,才能迎来跨越式发展,打赢交通基础建设这一仗。本报实习生孙珊珊本报记者徐欣


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