宁波：“千军万马”闯荡国际市场

宁波：“千军万马”闯荡国际市场

http://www.sina.com.cn 2003年09月16日05:54 人民网-人民日报

本报记者　何伟　　今年6月8日，前来参加中国国际日用消费品博览会的印度商人哈里斯，一出宁波机场就懵了：博览会因突来的非典延期举行，该到哪里去寻找供应商呢？得知了哈里斯的困窘，准备撤离的博览会组委会为他一个人举行了一场特殊“博览会”：根据客商提供的长长的购货清单，有人查找货源，有人联络厂家，有人现场验货。入夜，目睹备齐的上百种货物，原本有些懊恼的哈里斯不禁笑逐颜开，他打开电脑，给宁波市外经局发出了一封情真意切的感谢信。　　“一个人的博览会”虽属偶然，却是宁波举全市之力抓外贸的必然。外贸在宁波经济中举足轻重：全市去年进出口总值123亿美元，占GDP的比重达67％，占直接财税收入的33％。宁波外贸出口每增加1个百分点，就新增就业4500人。宁波市市长金德水直言：“外贸犹如经济的‘牛鼻子’，抓外贸就是抓农业，抓工业，抓税收，抓就业，抓稳定。” 　　今年以来，贸易壁垒，伊拉克战争，非典疫情……我国外贸出口遭遇了一个接一个的“拦路虎”，宁波外贸仍在增长，1月至7月，出口额位居浙江之首。至此，宁波在全国外贸行业已累计创下10余项全国第一。　　宁波外贸的持续快速增长是靠什么赢得的？　　靠改革：外贸主体多元化　　宁波的外贸形势也曾一度危机四起，外部原因是亚洲金融危机和来自我国南方出口企业的冲击，根本原因是内部机制问题。“外贸公司的核心竞争力是优秀外销员。一个外销员的一笔业务，可以救活公司，也可以葬送公司。”宁波市外经贸局副局长余丹桦解释说。　　抓外销队伍和外贸公司的改制，成为外贸由衰转盛的关节点。改制怎么改？市外经部门组织人员北上取经，南下考察，经常看到的是普遍流行的捆绑式的大集团、大公司战略。这种偏重于“量”的扩张的“药方”，宁波人认为治不了自己的“病”。他们认为，激活企业细胞，激发员工动力，才是治根。他们把突破口选在改制上，选在破除“自然人不能持股，职工不能持大股”的陈规上。　　沿着“只求所在不求所有的产权多元化”改革方向，通过职工持股、工贸联合、嫁接重组、有偿出售、托管组合等形式多样的改制，宁波外经贸局把18家局属国有外贸公司相继改制成具有市场竞争力的外贸实体。产权明晰后驱动内生利益，外贸企业活力四溢，资产规模迅速扩大。全市净资产规模1000万元以上的企业比原来增加5倍，年出口规模1000万美元以上的企业增加4倍。国有外贸企业一举扭亏为盈。　　降低门槛，让生产性企业、民营企业自营出口，是宁波外贸创新的另一条战线。在取得“与国有企业和‘三资’企业同场竞技”的资格后，民营企业大显身手，全市自营外贸生产企业增加到2119家。外贸出口形成由过去的国有“单骑”变为与股份制企业、“三资”企业、私营企业“四轮”并进、百舸争先的格局。　　靠胆识：出口市场多元化　　与一些以加工贸易为主的地区不同，宁波的外贸特点是“一般贸易唱大戏”———去年，全市一般贸易比重达到82％以上。这种贸易的优点是创汇多、效益高，但需找米下锅，风险较大。风险之一是面临日益增多的贸易壁垒和技术壁垒。　　“我们不怕打洋官司。”说这话，宁波新海公司董事长黄新华决不是赌气。这家年产3．6亿只打火机的企业，是我国打火机行业的“领头羊”。近5年，该公司两战韩国、两战欧盟，打赢了4场应诉反倾销的“洋官司”。每次打完官司后，公司反倾销应诉小组都摇身一变，成了企业管理升级整改小组，使新海公司的管理水平上一个台阶，产品竞争力增强几分。去年，新海公司的成本下降了7个百分点。该企业研制的打火机防护装置，率先突破了欧盟设立的CR技术壁垒。　　不怕打“洋官司”还不够，更高的策略是实施科技兴贸和以质取胜战略。目前，宁波已有70多家企业在80个国家和地区注册了670多件商标。在商务部公布的118个名牌出口商品中，宁波占15个，是全国拥有名牌出口商品最多的城市。贝发、双鹿、韵生、敦煌等品牌已经成为行业出口的“领头羊”。　　“孵化器”是宁波中小企业提高出口能力的创举。国际市场风疾浪高，获得进出口经营权的中小企业极易“受伤”，为自营出口的新手出征国际“赛事”配备外贸“教练”便应运而生。宁波新宇进出口公司今年与128家新“获权”的企业签订出口服务协议，指定专人“传帮带”，或服务，或代理，“孵化器”如识途老马，已帮助92家企业实现了出口业绩。目前，新宇这样的“孵化器”，宁波已有18家，先后帮助400多家企业孵化后破“壳”而出。　　靠服务：政府倾力为企业　　宁波外贸花红叶茂，得益于政府“浇灌施肥”。“我的每根头发丝都在考虑，如何为企业搞好?瘛！笔型饩尘志殖ね跞手薜母惺埽⒎强湔拧Ｆ笠凳谐⊥卣沟侥模窀侥模ㄓ幸幌盗屑У拇胧┳鞅Ｕ稀? 　　一是建立“领导抓，抓领导”的逼进机制。宁波建立了各级开放型经济目标考核奖励体系，层层分解目标，一级抓一级，并把发展开放型经济视作领导干部“懂不懂经济、会不会管理、有没有能力、有没有作为”的重要衡量标准。为争取出口退税指标、推广退税账户托管贷款，解决出口企业的资金问题，市外经贸局、海关、国税、银行等部门通力配合，调门一致“大合唱”。人才短缺，外经贸和人事部门便为企业培养1万名懂规则、懂业务、懂法律、会外语的外贸实用人才。　　二是建立“政策促、促政策”的扶持体系。宁波相继出台了《关于加快实施走出去战略的意见》、《关于加快培养和引进国际经贸人才实施的意见》等配套文件。企业抱怨资金紧张，政府便对重点产品、出国参展、出口退税托管贷款、人才引进培养等进行资金支持，去年，市、县两级财政对外贸出口的支持规模为2．5亿元。　　宁波大力鼓励和推动企业参展，开拓国际市场。宁波每年有上万人参加广交会，总是东道主之外最大的展团。西店镇60位农民包专机参加广交会，更是轰动一时。宁波还连续4年居境外参展数量全国之最。市政府还把国际市场搬到家门口，主办各类形式的展会。　　“宁波要建设大港口，发展大产业，构筑大都市，繁荣大文化，开放是主引擎。”宁波市委书记黄兴国说。目前，宁波人均出口已突破1000美元，实现外贸顺差占到全国的13．4％，居全国各市之首。