调查由头

　　前天，本报热线收到今年被南京一所高校中文专业录取的李同学的来信，信中反映该学生因家庭贫困，想通过助学贷款完成学业，不过她助学贷款的想法却难以实现。现将该同学的来信刊登如下：江南时报编辑：

　　我来自苏北涟水县贫困乡村，今年在高考中，经过努力拼搏，终于被南京一所高校中文专业录取。由于父亲早年去世，姊妹3人，全靠下地务农的母亲来支撑，家境贫困。今年9月1日，我带着亲朋好友凑的300多元来到南京报到，在注册时，向学校提出通过助学贷款的方式完成学业的要求。可校方回答，像他们这样不知名的高校获得银行贷款难度很大，学校贫困生要求助学贷款的人较多，很难轮到我。

　　作为一名新录取的贫困生，好不容易考上大学，为了减轻家庭、学校的负担，想通过助学贷款完成学业，可要迈进这个门槛时咋这么难？为此颇感困惑。

　　2003届新生李某某

　　接到李同学的来信后，记者昨日对南京高校助学贷款情况进行了一番调查。然而记者在采访中发现，银行在对高校发放助学贷款上存在着一些“不平等”的现象。

　　不出名高校难贷款

　　昨天，南京广播电视大学学生处刘建锋处长告诉记者，自2001年助学贷款开始出台，该学校就一直和银行沟通，但直到今年4月份左右，才和工商银行签订了意向性协议，银行同意拨款10万元助学。正式启动这笔款项要等到下半学期，并且相关的具体事宜，学校和银行还在商讨之中。

　　记者随后在对几所高校的采访中发现，银行在对高校发放助学贷款的过程中存在待遇不平等的现象。部省级高校在银行申请助学贷款中较为容易。在这些高校当中又有区别。一些知名高校属于“一等公民”，在向银行申请助学贷款中能获得较高的额度。而那些不知名的高校虽然也能贷到款，但额度较小。那些南京地方院校要想获得银行贷款相当困难，因为这些院校没有雄厚的经济实力和品牌效应做支撑，银行对这些学校投放贷款热情较低。由于银行向学校发放助学贷款是看贫困生的成绩，一些地方院校为了能使贫困生获得贷款，不惜更改贫困生的成绩。

　　南京东南大学学生处王强处长在接受记者采访时说，今年东南大学录取的新生约4000人左右，需要贷款的贫困生达600多人。今年银行拨出助学贷款金额2100万，而根据目前的贫困人数预测约需要1000万，今年的贷款率有望达到95％以上。所以新生只要是符合了贫困生的条件，正常情况下是能申请到助学贷款的。

　　据王强处长介绍，以前东南大学贷款也存在很大的难度。东南大学每年录取的新生中，约有15％的同学需要贷款助学，然而根据以往统计的数据来看，真正贷到款的同学，只占所需贷款总数的30％至40％，而这些贷到款的学生只要在某一学期考试中有不及格的科目，那么银行将终止对其的助学贷款。

　　银行信贷有倾斜

　　昨天，南京商业银行负责学生助学贷款的相关负责人告诉记者，在助学贷款方面，银行确实存在向知名高校倾斜的情况。银行在发放助学贷款过程中，当然要考虑贷款学校的信誉、经济实力等因素。因为这类高校在社会上知名度较高，十分看重信誉问题。向这类学校发放贷款，银行比较放心。

　　建设银行南京分行信贷部一位工作人员在接受采访时称，该行于2001年开展助学贷款以来，已陆续发放助学贷款2000多万。从业务开展至今，银行在这方面已感受到风险的存在。银行在向一些地方高校贫困生发放了短期助学贷款，但当贷款的期限到时，借款人却还不了钱，甚至上门找到借款人，也很难收回钱。银行向学校提出交涉时，这类学校表示也没什么办法。这位工作人员说，以后银行在助学贷款的业务上，会考虑贷款学校的信誉。

　　公益色彩变了味

　　南京东南大学会计学硕导吴应宇教授认为，银行在向高校发放助学贷款中出现的不平等现象，主要还是信用问题。银行从自身的利益角度考虑，选择信誉度较高的高校，出发点是避免银行承担的风险。然而银行这种做法对一些知名度低的学校，是不公平的。这样会导致带有公益色彩的助学贷款变味，不利于高校之间的平衡发展。

　　江苏省教育厅高教处一位负责人在接受采访时认为：有些知名高校在向银行申请助学贷款上相对容易，而一些名气不大的高校在申请贷款上显得比较困难，这主要是学校的品牌问题。南京一些助学贷款额度少的高校，只能用从学费中挖出流动贷款基金的老办法来解决。这种老方法只是杯水车薪，无法满足贫困大学生在学校的读书费用。

　　本报记者 肖军 实习记者 朱兆艳 王昊亮 眭军杰