建设部有关领导指出，供求结构性矛盾是我国房地产市场发展中比较突出的问题，各地要完善住房供应政策，调整住房供应结构，控制高档商品房建设，增加普通商品房供应，逐步实现多数家庭购买或承租普通商品房。

　　随着住房实物分配的停止、居民收入水平的不断提高和住房消费观念的逐步改变，个人已成为房地产市场的主体，但一些地方与广大居民承受能力相适应的中低价位普通商品住房供不应求，高档、大户型住房及高档写字楼、商业性用房积压严重。

　　建设部要求各地认真贯彻国务院有关通知精神，控制高档商品房建设，要根据实际情况，合理确定高档住房和普通商品住房的划分标准；高档商品房积压较多的地区，要控制土地供应、暂停项目审批，适当提高项目资本金比例和预售条件。

　　有关部门指出，为了增加普通商品住房供应，使住房价格与大多数居民家庭的支付能力相适应，对普通商品住房和经济适用住房供不应求、房价涨幅过大的城市，可按规定适当调剂增加土地供应量，清理并逐步减少对普通商品住房建设行政事业性收费项目。