关怀

　　在刚刚闭幕的中国妇女第九次代表大会上，众多妇女代表认为，男女平等的一个重要体现在于就业权利的平等，这是妇女享有独立经济权的前提。今天特刊登由中国人民大学教授关怀撰写的《就业权利平等是妇女的神圣权利》一文，以引起社会对妇女就业权的关注。

　　对女职工实行特殊劳动保护是劳动法律制度中的一个重要问题，它涉及到对女职工就业权利的保护，女性禁忌劳动，女职工“四期”保护，男女同工同酬，以及对女职工给予特殊的物质补助等等方面，现仅就妇女就业权利平等谈一些看法。

　　对女职工给予特殊劳动保护，保证女职工享有平等的就业权具有重要意义。

　　首先，有利于保护社会生产力的发展。妇女在全国人口中占有将近一半。

　　其次，有利于中华民族繁荣昌盛。妇女不仅是国家经济建设的重要力量，而且还肩负着繁衍、哺育后代的重任。对妇女职工实行特殊劳动保护，关系到女职工本身的安全与健康，还关系到中华民族下一代的健康成长。

　　第三，平等就业权利是实现女职工特殊保护的先决条件。只有保证女职工享有与男性平等的就业权，才能对女职工实行特殊劳动保护。

　　消除就业工作中的性别歧视，是实现男女平等就业的关键。在当今世界，人人都有生存和发展的权利，而生存和发展的基础是劳动，因此劳动权被认为是生存权。推行对妇女就业的性别歧视，实质上是剥夺了妇女的平等劳动权，在某种意义上应看作剥夺了妇女的生存权，我们一定要从保护人权的高度反对在就业方面的性别歧视。

　　我国政府一贯重视对女职工的特殊保护问题。1949年制定的《共同纲领》及历次《宪法》都对女职工的特殊保护作了原则性规定。现行宪法第48条明确规定“中华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利，国家保护妇女的权利和利益，实行男女同工同酬，培养和选拔妇女干部。”为了切实实现宪法原则，国务院1988年7月颁布了《女职工劳动保护规定》，1992年4月我国颁布了《妇女权益保障法》，接着于1994年7月我国颁布了《劳动法》；这些法律和法规中都强调男女平等就业。《劳动法》第12条规定“劳动者就业，不因民族、种族、性别、宗教信仰不同而受歧视。”第13条规定，“妇女享有与男子平等的就业权利。在录用职工时，除国家规定的不适合妇女的工种或岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。”《妇女权益保障法》第22条第1款规定了同样的内容，“各单位在录用职工时，除不适合妇女的工种或岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。”这一切都说明我国从法律上对女职工的就业权利提供了保障。对当前存在的某些就业性别歧视现象进行分析和研究，可以看到产生这些现象的原因，既有人们观念上的错误认识，又有在这方面法律还不够完备的客观原因，为某些人提供了可乘之机，钻法律空子而无所畏惧。克服这些现象必须加强宣传教育，纠正某些人的歧视妇女的错误观念，同时应从完善修订法律、法规入手，用切实可行的办法纠正某些人歧视妇女的行为。

　　第一，建议由立法部门制定和颁布《反就业歧视法》，对就业歧视行为从法律上予以界定，规定对相应的违法行为追究法律责任。加大对违法者的处罚力度和对造成的损害给予物质赔偿，同时还应规定对受到歧视者给予援助的办法。

　　第二，建议修订和完善《劳动法》、《妇女权益保障法》，弥补现行法律的不足。

　　第三，建议加大劳动监督检查工作的力度。赋予女职工在受到性别歧视方面的诉权，执法监督部门积极受理关于性别歧视的投诉，并主动监督检查用人单位性别歧视的行为和对违法者给予惩罚。

　　我们殷切希望这些建议能被重视、采纳与付诸实施。