台湾华航购机案再掀波澜 |
---|
http://www.sina.com.cn 2003年09月17日13:35 青年参考 |
最近,台湾“中华航空公司”(CAL)宣布,打算把一笔利润丰厚的6亿美元的飞机发动机订单交给美国通用电器公司(GE)来做。这一决定引致美、欧政府再次大打“口水战”,使得尘埃刚要落定的华航购机案再掀波澜。欧盟委员会指责台湾“中华航空公司”决定为12架“空中客车”飞机配备由通用公司生产的发动机并非基于商业考虑,而是由于美国政府的不当干预和政治压力才做出的决定。 鹬蚌相争台湾无利 去年以来,有关台湾“中华航空公司”购买飞机一案,一直引起美国和欧洲的媒体关注。竞争出售客机给华航的是美国波音公司和欧盟的空中客车公司。由于美、欧都在通过政府干预的方式向台湾方面施加压力,要求购买自己生产的飞机,因此一项本来是纯商业性质的买卖合同变得越来越错综复杂。但同时,导致华航购机案一波未平一波又起的原因还不仅仅是美、欧之争,其中台湾方面一直希望利用与美、欧十分病态的关系达到“鹬蚌相争台湾得利”考虑也是使问题复杂化的原因。 据美国媒体报道,不论是波音公司还是空中客车公司在台湾都没有设立专门的办事处,因此除每次谈判两公司直接从总部派人赴台协商外,波音和空客对这笔飞机订单的争夺很多情况下是通过美在台协会台北办事处和欧盟在台湾新设立的商业和贸易办公室来私下运作的。去年7月份时,华航曾宣布要从欧洲空中客车公司购买数架民航客机,此决定激怒了美国,并以台湾安全问题相威胁,使得台湾进退两难。由于这笔飞机订购合同涉及金额巨大,使得台湾方面无论如何也难以摆平美、欧的要求,因此不得已才做出了购买法国空客飞机但装配美国发动机的奇怪决定。台湾不仅没能从“鹬蚌相争”中得利,而且还落个“出尔反而,不信守协议和不尊重专业”的名声。 欧盟不愿善罢甘休 欧盟委员会发言人麦克尔·曼称,“欧盟委员会对台湾方面的决策程序非常不满”,并要求台湾方面澄清不选择欧洲的劳斯莱斯公司产品转而购买通用公司发动机的原因。劳斯莱斯公司曾一直相信自己会赢得这笔飞机发动机的合同。麦克尔说,欧盟委员会认为,劳斯莱斯公司的发动机不论在价格上还是在产品技术性能方面都更为优异,而通用电器公司的发动机是否适合安装在空客飞机上还是个疑问。因此,麦克尔警告说,这个决定将会对欧盟与台湾关系产生显著影响。 欧盟贸易委员拉米也致函台湾当局,要求台湾方面把这件事讲清楚。拉米此前还曾要求台湾“中华航空公司”把这笔订单交给劳斯莱斯公司。麦克尔称,此事如不能妥善解决,欧盟将考虑在11月世贸组织(WTO)民用航空器委员会的下次会议时提出这一问题。但专家分析,由于《民用航空器协议》是个开放式的多边协议,WTO各成员可自愿选择加入与否,因此因该协议而引发的争议不受WTO争议解决机制的规则管辖,欧盟也无法将这一争议诉诸WTO争议解决机制。台湾现为《民用航空器协议》成员,该协议要求各成员不得在飞机及其部件的贸易合同中施加不当影响力;购买方需根据产品的竞争价格、质量和交货情况做出最终的采购决定。 美国政府反唇相讥 根据台湾“中华航空公司”近日发布的消息表明,华航这次除打算从通用公司购买用于12架空客飞机的发动机以外,这6亿美元的订单还包括再买6架波音747-400型喷气客机和4架波音运输机。“中华航空公司”称,该公司是根据通用公司的发动机质量、价格、售后服务和技术支持等因素最后决定购买该公司产品的。但据美国媒体报道,美国政府部门为游说台湾购买美国公司的飞机产品下了大力气,美国商务部长埃文斯和交通部长峰田都曾要求台湾方面考虑购买通用或普惠公司的发动机。同时,美在台协会也称,美国发动机在技术、商业价格和安全指标方面是最好的。美台商会的人士否认,美国政府在这笔发动机订单交易中扮演了角色,并称:“欧盟是在施展障眼法,其指责没有丝毫根据,更没有美国政府私下向台湾施压的文字凭证;因此,欧盟这样做的动机只有两个:一是希望把这个合同推倒重来,而这目前看来已不大可能;二是希望在未来台湾贸易采购活动中获取有利竞争地位,捞取实惠。”美国商务部称,美国政府的宣传运动是为了帮助美国企业创造一个平等的竞争环境,因为外国政府正为这件事进行大力干预。 通运公司的发言人肯尼迪近日称,虽然该公司生产的 CF6型发动机在技术上尚未通过测试证明可以安装在空客A330-300飞机上,但CF6已被证明可以被安装在相似的空客飞机上,如A330-200。通用公司打算对CF6发动机作相应改装,并在明年6月份时通过试飞完成测试认证。中华航空公司称,通用公司已同意,如CF6发动机不能按时通过测试,通用公司将认罚。 美、欧围绕台湾华航购机案已经打了一年多的拉据战,但照目前的趋势发展,等到这笔合同尘埃落定,似乎还是件很遥远的事情。(0702) |