美国对“保阿提案”说不 |
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http://www.sina.com.cn 2003年09月18日08:49 海峡网-厦门日报 |
新华社联合国9月16日电(记者郭立军)美国16日在联合国安理会否决了由叙利亚和苏丹提交的要求以色列不要伤害或驱逐巴勒斯坦领导人阿拉法特的提案。 在安理会当天进行的表决中,安理会15个成员国的代表有11个对这一提案投了赞成票,德国、英国和保加利亚投了弃权票。 表面理由:提案“反恐”味道不够足 美国常驻联合国代表内格罗蓬特在表决后所作的解释性发言中说,在中东地区打击恐怖势力一直是美国首要关注的问题,而这份提案仅仅要求以色列不要伤害或驱逐阿拉法特,忽视了美国关注的反恐问题,是一份“不平衡的提案”。 他说,美国在磋商中要求对提案作出修改,“明确谴责哈马斯、阿克萨烈士旅和伊斯兰圣战组织在中东地区从事的恐怖活动,但美国的要求没有得到满足,因此美国否决了这份提案”。 叙利亚常驻联合国副代表麦克达德在解释性发言中说,考虑到安理会某成员国的要求,修改后的提案同时谴责了“法外处决”和“自杀性爆炸活动”,“这是一份(有关巴以问题的)最平衡的提案”。 深层原因:是“志同道合”还是拉选票? 分析人士认为,美国行使否决权还有更深层次的原因。一是美国大选临近,布什总统为了连任成功,极需美国犹太社团的支持。因此,在此关键时刻,布什政府决不会做出对以色列沙龙政府不利的事情;二是以色列是美国在中东的“铁杆”盟友,双方的根本利益一致。过去,每当安理会表决对以不利的决议时,美国一般都要行使否决权,偏袒和保护以色列是美国政府的既定政策;三是美以双方在对待阿拉法特问题上没有根本的分歧,双方都试图将阿拉法特“边缘化”,并最终“除掉”阿拉法特。双方的分歧只是“除掉”阿拉法特的方式方法,美国主张用软的一手,即外交孤立阿拉法特,使其逐渐在政治舞台上消失;而沙龙政府则希望采用强硬手段,用驱逐或暗杀的办法一举消灭阿拉法特。 严重后果:激化矛盾加剧动荡 分析人士指出,在当前形势下,美国的否决将产生严重后果。首先,美国此举将鼓励以色列对巴勒斯坦采取更加严厉的镇压政策,甚至促使沙龙政府铤而走险,加剧中东局势的动荡,致使中东和平进程前途更加险恶;第二,加剧国际社会,特别是阿拉伯国家和穆斯林世界对美国的不满和对立情绪,激发更多的人投身反美行动,壮大伊拉克的反对美国占领的斗争,并进一步使美国成为全球恐怖袭击的目标。第三,加剧美国同联合国的对立,并使安理会再次出现分裂,这将不利于美国目前在伊拉克重建问题上寻求联合国支持所作的努力。 安理会近几天采取的一系列行动表明,联合国和整个国际社会非常关注阿拉法特的安危,决心制止以色列伤害这位巴勒斯坦合法领导人,挽救濒临崩溃的中东和平进程。但美国却反其道而行之,这不能不让人怀疑美国作为中东和平进程主要调解人的公正性和信誉。 |