9月16日，联合国安理会对要求以色列不要伤害或驱逐巴勒斯坦领导人阿拉法特的提案进行表决，美国出乎意料地行使常任理事国的“一票否决权”，否决了这一由叙利亚和苏丹提交的提案。

　　美说提案“不公平”

　　安理会的这次表决是在进行了两天的紧张内部磋商和15日举行的公开辩论后进行的。在安理会公开会议上，40多个国家的代表发言表示反对或谴责以色列政府近日做出的驱逐阿拉法特的决定。最终，安理会15个成员国的代表有11个对这一提案投了赞成票，德国、英国和保加利亚投了弃权票。

　　美国常驻联合国代表格罗蓬特在表决后所作的解释性发言中说，在中东地区打击恐怖势力一直是美国首要关注的问题，而这份提案仅仅要求以色列不要伤害或驱逐阿拉法特，忽视了美国关注的反恐问题，是一份“偏袒一方的、不公平的提案”。

　　格罗蓬特说，美国在磋商中要求对提案做出修改，“明确谴责哈马斯、阿克萨烈士旅和伊斯兰圣战组织在中东地区从事的恐怖活动，但美国的要求没有得到满足，因此美国否决了这项提案”。但是，叙利亚常驻联合国副代表麦克达德则说，考虑到安理会某成员国的要求，修改后的提案同时谴责了“法外处决”和“自杀性爆炸活动”，“这是一项（有关巴以问题的）最公平的提案”。

　　分析人士认为，美国行使否决权还有更深层次的原因。一是美国大选临近，布什总统为了连任成功，极需美国犹太社团的支持。因此，在此关键时刻，布什政府决不会做出对以色列沙龙政府不利的事情；二是以色列是美国在中东的铁杆盟友，双方的根本利益一致。

　　中国投票赞成这一提案。中国常驻联合国代表王光亚在发言中表示，反对以色列政府关于驱逐阿拉法特主席的原则决定。他指出，中国重视维护中东地区的和平与稳定，对当前的以、巴局势深感忧虑。中国谴责造成无辜平民伤亡的自杀性爆炸事件和“定点清除”行动，反对以色列政府关于驱逐阿拉法特主席的原则决定，阿拉法特主席是巴勒斯坦人民通过选举产生的合法领导人。以色列内阁的决定无助于中东和平进程，中方要求以方慎重行事，以免导致局势进一步恶化。

　　巴称美纵容以挑衅

　　在美国否决提案之后，16日深夜，巴勒斯坦首席谈判代表埃雷卡特接受了卡塔尔半岛电视台采访，谴责美国的做法。埃雷卡特指出，以色列将把美国的这一表态看成是“为伤害阿拉法特开绿灯”。

　　埃雷卡特指责美国置国际法于不顾，纵容以色列继续威胁巴勒斯坦民选领导人，并称这是对阿拉伯国家及国际社会的挑衅。他说：“这对联合国来说是一个悲哀的日子。我希望美国的否决票不会被以色列解读为是对杀死阿拉法特的默许。”美国的否决票令阿拉伯国家十分不满。叙利亚甚至警告说，美国此举可能带来“灾难性的后果”。

　　分析人士指出，在当前形势下，美国的否决将产生严重后果。首先，美国此举将鼓励以色列对巴勒斯坦采取更加严厉的镇压政策，加剧中东局势的动荡；第二，加剧国际社会，特别是阿拉伯国家和穆斯林世界对美国的不满和对立情绪，进一步使美国成为全球恐怖袭击的目标；第三，加剧美国同联合国的对立，并使安理会再次出现分裂。

　　以色列住房和建设部长埃塔姆17日称，由于美国在隔离墙问题上向以色列施加了强大的压力，以总理沙龙已决定推迟原定于17日举行的有关隔离墙问题的内阁会议。

　　阿拉法特“不动摇”

　　巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特9月17日称，美国否决联合国决议案的行为并不会使他感到忧虑。

　　据报道，阿拉法特在拉马拉官邸对一群巴勒斯坦知识分子和艺术家发表讲话称：“我们不会因为一个决议而动摇。我们比任何决议都重要。”

　　巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）西岸地区高级官员阿德南·阿斯福尔16日对新闻界发表声明说，哈马斯不反对与以色列达成新的停火协议。阿斯福尔表示，如果以色列继续用军事手段打击巴勒斯坦人，巴方有权反抗。但是如果各方都做出停火承诺，哈马斯将以巴勒斯坦人民最高利益为重，认真考虑停止袭击以色列目标。

　　沙特“力扶”哈马斯

　　据美国和以色列官员估计，巴勒斯坦激进组织哈马斯每年活动经费达到1000万美元，其中至少有50％来自沙特境内。据称，几乎所有这些沙特经费都是现金，因此沙特和美国当局很难追踪资金来源。

　　《纽约时报》援引哈马斯内部文件称，最近被美国财政部列为“恐怖主义财务官”的哈马斯高官哈立德·曼沙尔去年曾与沙特王储阿卜杜拉举行了长时间的会谈。在会谈中，哈立德对沙特人表示感谢，称他们“不顾美国的反对，通过民间渠道源源不断地向哈马斯提供援助”。

　　另据报道，约旦新闻部长萨里夫在16日发表的一份声明中称，约旦中央银行已收回了有关禁止银行与“哈马斯”6位主要领导人和5个与其有关的慈善组织做生意的决定。萨里夫强调称，中央银行是在政府不知情的情况下采取冻结“哈马斯”账户的决定的。政府是通过媒体报道才知道此事的。

　　宗禾 南方