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水电开发莫忘环境保护(关注)

http://www.sina.com.cn 2003年09月19日06:26 人民网-人民日报

  本报记者 赵永新

  水电开发掀高潮

  环境隐患令人忧

  伴随着西部大开发的浪潮,我国水电大军的目光开始投向水力资源丰富的西南地区。从长江上游的各大支流———嘉陵江、大渡河、岷江,到流出国境的澜沧江、怒江,有的已经开工,有的正做规划,开发热潮一浪高过一浪———

  嘉陵江,从重庆至广元740公里河段,已规划为17级开发方案,马回枢纽和东西关枢纽已建成;

  岷江,自上游至汶川河段,实行六级开发方案,已建成的有太平驿和映秀湾水电站,紫坪铺水库正在建设中;

  大渡河,干流已规划十七级开发方案,河口的龚嘴、铜街子电站已经建成,第五级的控制性高坝水库———瀑布沟枢纽电站即将开工;

  金沙江的梯级开发也在进行当中,金沙江下游的向家坝、溪洛渡电站,已列入开发规划。金沙江中游规划了一库八级的梯级开发方案,金沙江第一座大坝云南省金沙江金安桥水电站要争取在“十一五”期间投产;

  雅砻江,已建成江口的二滩电站,卡控以下412公里河段的五级开发方案已经出炉;

  作为原始生态环境相对保存完好的两条生态江之一怒江的中下游地区,742公里两库、十三级开发规划正在进一步规划当中……

  据不完全统计,长江流域、澜沧江流域、珠江上游南北盘江及红水河流域规划建设梯级电站已达300余座,开工在建的大型水电站已有30余座。仅云南省在澜沧江中下游就有八级电站在建或待建,金沙江流域有9座电站待建。然而,由于诸多原因,一些水电项目已经造成或即将引发的环境破坏却被忽略了———

  位于四川西部的贡嘎山是国家级自然保护区,也国家级风景名胜区。保护区内海拔2900米的天然湖泊人中海,不仅风景异常秀丽,其尾部的草滩还是羚牛等多种国家重点保护动物的栖息地,湖泊周围的原始森林中生长着红杉、西康木兰等国家二级保护植物。而对这些独特景观和珍稀动植物带来灭顶之灾的人中海水坝正在施工当中;

  在金沙江上,正在做前期准备的溪洛渡和向家坝电站,建成后将切断达氏鲟、白鲟和岩石鱼等3种珍稀鱼类的洄游走廊;

  在都江堰上游规划的杨柳湖电站一旦上马,对这一世界文化遗产的破坏将是毁灭性的。

  “在单一经济价值取向的思维方式下,有关部门和电力公司只盯着水力能源开发带来的局部经济利益,却对不适当的开发带来的环境效益损失和长期的社会、经济效益损失视而不见。”四川省地质公园与地质遗迹调查评价中心总工范晓教授满脸忧虑,“这种状况如不及时改变,将遗患无穷!”

  经济价值固然重要

  环境效益不能偏废

  当人们津津乐道中国西部水资源的能源价值时,却忽视了中国西部水资源的生态价值和综合环境价值,忽视了西南地区也是我国最重要的生态功能区和生态敏感区。

  专家们指出,岷江、大渡河、雅砻江、金沙江、澜沧江、怒江流域都地处横断山区,不仅是许多珍稀和濒危生物物种的存留地和自然景观资源最为丰富的区域,还是我国重要的水源涵养地和生态屏障,一旦受损将很难恢复。在水电开发过程中,不仅要考虑经济效益,更要考虑环境效益;不仅要考虑当代人的暂时利益,更要考虑子孙后代的长远利益。

  随着全世界正在走向生物科学时代,保护生物多样性已成为热门话题。而历史经验证明,不经过科学的规划,筑坝发电往往会破坏水生物资源的生命廊道和栖息地。以长江为例,在20世纪五六十年代,长江中的鲥鱼产量平均在每年500吨左右,最多时可达1500吨。鲥鱼的主产区在长江下游,其产卵地却在赣江的支流———峡江中。后来,由于在峡江上修了一个水电站,鲥鱼的洄游路线被切断,成年鲥鱼无法上溯到峡江产卵,数量急剧减少,现在已面临绝迹的危险。

  据了解,金沙江、怒江等江河中保存着上百种鱼类,许多还是我国的特有种,其科研、经济价值不可估量。而正在这些江河上进行的水电开发多为梯级开发,其对鱼类等水生物影响可想而知。

  众所周知,修大坝势必要淹没大量的土地、农田和草原、森林,而在怒江、澜沧江、大渡河的诸多河谷地带,是许多珍稀动植物的栖息地。在怒江流域中就生长着两种全国仅有的野生稻,对于我国的水稻革命至关重要。一旦这两种野生稻资源被水库淹没,我们将追悔莫及。

  西南地区不仅蕴涵着宝贵的生物资源,还有丰富多样的景观资源,分布着举世闻名的世界自然遗产“三江并流”和多个风景名胜区、国家地质公园。目前正在动工的大坝,已经对一些世所罕见的高原湖泊、高山峡谷等景观产生了很大破坏。

  一位专家指出,像生物多样性一样,丰富多样的自然景观也是一种非常宝贵的的资源。美国在一百多年前建立国家公园,一个重要目的就是要把这些美丽的景观作为艺术的来源和科学探索的基地保护下来,留给全人类共享。当年有人建议在美国科罗拉多大峡谷修建大坝,罗斯福总统回答说:这么美好的风景,让我们永远留给后人吧。

  李文华院士指出,目前我们对于横断山区的科学考察还很薄弱,对其地理、生态特征和其潜在的经济价值、景观价值认识还远远不够,许多科学之谜还未破解———而生态环境一旦毁坏,我们就永远揭不开那些谜团。

  一些专家强调,西部水电开发必须进行严格的科学规划和论证,遍地开花式的水电开发是非常盲目的。而一旦列入规划,必须像三峡工程一样,将生态环境的保护列为工程的重点之一,有大量的资金和技术保障,以确保对环境的负面影响降到最低。

  可持续发展是根本

  依法开发才是正途

  西南地区蕴涵着巨大的水能资源,进行开发无可厚非,但关键是怎样开发。钱易院士认为,西南地区的水电开发应该遵循两个原则,一个是可持续发展,一个是依法办事。党的十六大提出了全面建设小康社会和实行可持续发展战略的伟大目标,在西部开发中也一再强调要把生态保护和生态建设放在首位。但当前依然有一些部门和地方偏重经济发展,忽略生态保护。为真正实现可持续发展,在西南水电开发中必须有所为,有所不为;有开发,也有保护———保护好珍贵的自然遗产、文化遗产,就是当代人给后代的巨大遗赠。

  专家们指出,已经颁布的《自然保护区条例》、《风景名胜区管理暂行条例》等也是水电开发所必须遵循的,为了进行开发而随意改变自然保护区和风景名胜区的范围,是对法律的亵渎———此类事情不应再发生了。

  自今年9月1日实行的《环境影响评价法》,对建设项目和经济规划做出了明确的环境影响评价要求。西南地区的水电开发都是事关环境保护的重大建设项目,应该严格依法行事。

  钱易院士同时指出,对中国西部各大流域水电开发下的环境保护,还需要做大量扎实的研究工作,用科学的结论为政府决策做参考。

  值得庆幸的是,专家们此前的呼吁已经产生了积极的社会效果———

  “三江并流”被批准为世界自然遗产后,云南省的一位副省长明确表态:在这一地区进行的一切经济开发活动,必须有利于保护世界遗产的真实性和完整性;

  8月29日,四川省人民政府召开常务会议,彻底否决了已经规划的杨柳湖电站建设方案……

  但愿已经发生的历史悲剧不再上演!


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