“最近村里又出现了一些不讲道德的人和事，咱们今天开个‘道德评议会’……”在近日莱西市刁家庄开展的“道德评议会”上，当一名村民道出开场白后，大家畅所欲言，评差笞后，入情入理的评议使个别不讲道德的村民受到极大教育。

　　如今，在莱西市的862个村庄，这种“道德评议会”开得红红火火，小到垃圾清理，大到全村的发展方向，村民都可以进行评议。

　　文明是看不见的风，却有摸得着的“影”。我市在贯彻实施《公民道德建设实施纲要》进程中，出现的新鲜事、带来的新气象，在岛城城乡随处可见，其中，“道德评议会”已经被中宣部确定为全国学习典型。

　　2001年9月20日，中共中央印发的《公民道德建设实施纲要》颁发后，我市把学习贯彻《纲要》，加强公民道德建设作为贯彻落实“三个代表”重要思想，深入贯彻党的十六大精神，创建文明城市的一项重要任务。文明新风劲吹岛城，在推进精神文明建设的进程中，我市坚持道德教育、道德实践相统一，道德建设与法制建设相结合，精心组织，周密部署，在各行各业迅速掀起了学习宣传贯彻《纲要》的热潮，有力推动了全市三个文明建设的深入健康发展。

　　形式多样，学习宣传《纲要》

　　思想道德素质，是市民文明素质的灵魂，也是城市的灵魂。近年来，我市以创建文明城市为总抓手，把提高市民思想道德素质作为推动城市发展的基础工程。《纲要》颁发后，全市上下认真学习贯彻，并以各种形式开展宣传，在全市上下形成了学习宣传《纲要》的浓厚氛围。

　　2001年特别是去年以来，围绕贯彻落实《纲要》，市文明委对50多项全市性活动进行筛选整合，确定了17项重点活动项目，制定下发了《全市学习宣传贯彻<公民道德建设实施纲要>的实施意见》，增强了公民道德教育的效果，形成了统筹协调、合力同抓思想道德建设的良好局面。

　　如春风激荡，学习贯彻《纲要》教育活动在岛城如火如荼地开展起来。一系列群众喜闻乐见的活动，创新了精神文明建设的有效载体，增强了思想道德教育的吸引力和感染力。

　　有声有色深入开展的唱响《道德组歌》、“创服务名牌，树青岛形象”服务品牌小品大赛和“我说身边的文明事，我说身边的文明人”演讲比赛等活动，大张旗鼓地宣传了《纲要》，对服务品牌“诚信为本”等内涵进行了形象化的诠释。

　　71岁的于振东是高邮湖路社区文明巡访团的团长，他和14名老伙伴日夜巡访在社区，做小事、管闲事、纠错事、夸好事、谈心事、参大事，走到哪里就把文明带到哪里。为推动思想道德建设，今年，我市推广了该社区文明巡访团的经验，在全市广大社区组建了由5000多人组成的385支文明巡访团，他们常年坚持活跃在基层一线，及时发现典型，发现问题，有针对性地对居民进行思想道德教育。为加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，今年以来，我市重新制定并在全市大力倡导《市民文明公约》、《“八不”市民文明行为规范》，深入开展了“人人参与、美化家园”、“革除陋习，走向文明”和“车让人、人让车、车让车”城市文明交通“三让”等多项道德教育和道德实践活动。

　　区分层次，开展道德教育

　　“官德”建设是全社会思想道德建设的关键环节。在贯彻实施《纲要》中，我市把党政机关作为“讲文明、树新风”的“第一窗口”。2001年以来，我市全面实施“五项工程”，开展创建“四型机关”活动，大力推行“阳光政务”。目前，各区市和有对外服务职能的政府部门相继设立了便民服务厅。去年下半年，我市又设立了“机关效能投诉电话”。据不完全统计，半年多来，共查办投诉1673件，查实714件，处理303人，大大推动了机关工作作风的转变，提高了机关的工作效能。

　　在抓好党政机关道德建设的同时，我市在政法、卫生、交通、工商、民政等19个与人民群众生活密切相关的行业中，以创建文明行业活动为载体，建立健全行业内部行为规范，广泛开展“行风民主评议”，实行“社会服务责任赔偿制度”，基本形成了行业内部长效管理机制与社会外部监督制约机制相结合的职业道德建设体系，并先后推出了6个文明行业、5个“创建文明行业工作先进行业”等典型。

　　提高广大市民的思想道德素质是实行“德治”的根基。我市始终坚持道德教育与道德实践紧密结合，抓阵地、抓教材、抓规范、抓活动、抓制度，采取多种形式，不间断地强化市民文明素质教育。先后开展了“文明从我做起，提升青岛形象”等主题教育活动，广泛开展了“周日志愿者行动”等道德实践活动，使广大群众在参与中受到教育，道德水平得到提高。

　　在青岛社区大学，67岁的刘华清老人和老伴十分活跃，学习成了他们晚年生活的主要内容。如今，岛城教育场所成为没有围墙的社区课堂，吸引着广大居民全身心地参与。去年以来，我市提出了创建学习型城市的目标，在全国率先成立了青岛社区大学，建立起市、区、街、居四级市民素质教育网络，面向社区干部、居民群众开展素质教育。各区市分别建立了社区学院，街道（镇）和社区（村）分别建立了社区学校和教学班，积极营造人人、时时、处处学习的氛围，为促进城市文明程度和市民文明素质的提高奠定了坚实基础。

　　学做并举，推动各项工作

　　在贯彻实施《纲要》中，我市注重把道德建设融入各项日常工作，把公民道德建设与学习贯彻“三个代表”重要思想结合起来，与创建文明城市、文明村镇（社区）、文明行业和文明家庭等活动结合起来，有力推动了我市公民道德建设和经济社会的全面发展。

　　通过宣传、学习、贯彻《纲要》，20字道德规范目前正在成为全市人民的言行准则，爱国主义、集体主义和社会主义思想得到发扬光大。特别是面对突如其来的非典疫情，全市人民众志成城、迎难而上，形成了共渡难关的强大合力。

　　在抗击非典斗争中，我市各条战线特别是医疗卫生战线涌现出大批感人肺腑、可歌可泣的先进人物和先进事迹，处处闪耀着新时期的民族精神。刘永和、秦筱梅等一批先进个人无私奉献，与全市人民一道筑起群防群控的铜墙铁壁，谱写出民族精神的时代最强音。这一切都无不得益于我市多年来加强思想道德建设，尤其是贯彻实施《纲要》所迸发出的巨大潜能。

　　目前，越来越多的市民主动加入到公民道德建设队伍中来。市南区开展的社区义工作为精神文明建设学做并举的一个载体，对传承人文精神、塑造高尚情操起到了重要作用。目前，全区社区义工已达3500余人，开展社区义工活动40余次，解决疑难问题110余个。

　　为使思想道德建设更加贴近基层和群众，我市还启动了道德、科教、法律、文化、卫生“五进社区”的文明社区创建活动，在全市窗口行业深入开展了“创服务名牌，树青岛形象”等活动。目前，全市90％的社区达到了市、区级文明社区标准，去年我市被评为“全国社区建设示范市”。而“真诚到永远”等11个市级服务名牌和100多个行业服务名牌建设更是进一步提高了全市各行业的文明建设水平，成为实践《纲要》的有效载体。本报记者张玉