新华社珠海电（记者徐松）近日在珠海举行的“基金业发展座谈会暨第二十六次联席会”上，中国证监会主席尚福林表示，大力推动证券投资基金发展，是今后一个时期的重要任务，这是根据中国市场的特殊背景而必须采取的战略决策。中国将努力促使证券投资基金成为证券市场的中坚力量。

　　尚福林说，证券投资基金是适应市场发展和社会财富增长对专业化理财服务需求的产物，反映了社会经济发展的必然趋势。基金有利于活跃交易、引导投资、防止市场过度投机，促进市场稳定发展；有利于改善市场的供求关系，提高市场的运行效率；有利于促进上市公司完善治理结构，提高上市公司质量；有利于增强证券市场与货币市场、保险市场之间的沟通，促进货币市场和保险市场的发展壮大，改善宏观经济政策和金融政策的传导机制，完善金融体系。

　　此外，尚福林说，基金还为全国社保基金、企业年金等各类养老金提供了保值增值的平台，促进了社会保障体系的改革与完善。

　　尚福林指出，中国基金业发展时间短，与国民经济和证券市场的发展要求相比还有较大差距。具体表现为：基金总体规模仍然偏小，其有效作用发挥有限；基金管理公司的治理结构、内控机制需进一步完善，诚信意识需要加强，投资运作规范水平要进一步提高；基金营销体系不发达，服务理念和水平需要提高；基金管理公司管理水平和人员素质参差不齐，难以适应市场竞争的需要。

　　尚福林说，从总体上看，上述问题与中国基金业的发展时间较短、经验不够有关，与证券市场发育程度不高有关，还与传统文化、理财习惯和法制环境密切相关，具有明显的基金特定发展阶段的特征，

　　尚福林认为，中国基金业面临巨大发展的潜力和良好的发展机遇。未来二三十年中国社会保障体系的发展完善，将极大地推动和支撑基金业的发展。中国货币市场和保险市场的快速发展，也需要基金的参与和推动。

　　尚福林强调，基金业要抓住全面建设小康社会的历史机遇，坚持以发展为中心，大力促进证券投资基金规范发展，努力使证券投资基金成为证券市场的中坚力量。要采取各种有效措施，做大、做优和做强基金业。要加强监管与自律，为基金业规范发展营造良好的环境。

　　据统计，截至目前，中国已开业的基金管理公司31家，基金托管银行8家，证券投资基金86只，总规模达到1616亿份，超过A股流通市值的12％。在这一期间，基金的专业理财优势得到了体现，五年累计分红270亿元，年均分红收益率达到20．17％。

　　据透露，证监会将在下一阶段积极推动《证券投资基金法》的出台，并进一步探讨基金管理公司治理结构问题，适时推出《基金管理公司治理准则》。此外，证监会还将加强基金销售的规范管理，建立基金监管的快速反应机制，充分发挥托管银行、交易所、派出机构的作用并强化基金管理公司内控制度建设，进一步细化基金管理公司内控要求，防范风险。